社保異地轉續有望年內破冰,而實(shí)現全國統籌則需要30年-50年。這是《全國統一的社會(huì )保險關(guān)系轉續辦法研究》課題組牽頭人、國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇透露的信息。(9月3日《廣州日報
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社保異地轉續終于要破冰,自然讓人欣喜。但為何全國統籌要這么長(cháng)時(shí)間?楊宜勇認為是國內各地收入水平差距太大引起的,如果這條理由成立的話(huà),則30年~50年也未必能夠實(shí)現全國統籌。更有可能的是,30年之后,差距會(huì )更大。在我看來(lái),社保實(shí)現全國統籌難,并非是因為各省經(jīng)濟發(fā)展水平差距過(guò)大,而是各省不愿意放棄自己的利益。
每年春節前,深圳有兩個(gè)地方都有徹夜排隊的人群,一個(gè)是火車(chē)站,另一個(gè)是社保局——農民工在這里辦理退保手續。自從深圳市社;饌(gè)人服務(wù)中心2003年開(kāi)始辦公以來(lái),每年春節前,這里都會(huì )聚集如同潮水一般前來(lái)退保的農民工。與其相對應的一個(gè)事實(shí)是:廣東省總工會(huì )一項針對外來(lái)工的調查結果顯示,65.3%的外來(lái)工換過(guò)工作,其中換過(guò)兩次以上的占50%。社保賬戶(hù)不能轉,農民工自然選擇退保。而退保的最大獲利者就是政府。按照規定,農民工退保只能退出個(gè)人賬戶(hù)中的錢(qián),而企業(yè)繳納的部分則歸當地社;鹚。換言之,企業(yè)為外來(lái)員工支付的社保資金便源源不斷進(jìn)入深圳市政府的口袋,成為另一種意義上的人口紅利。今年全國“兩會(huì )”期間,全國政協(xié)委員何小平在談到農民工養老保險時(shí)提道:去年深圳共有400余萬(wàn)人參加基本養老保險,而退保人數竟然高達83萬(wàn)人,這樣一來(lái),深圳一年能夠坐收8個(gè)億的養老保險金。社保全國統籌的利益難題的巨大,由此可見(jiàn)一斑。
社保異地轉續邁出了可喜的第一步,但想要讓老百姓真正受益,實(shí)現全國統籌勢在必行。但如果不讓社;饛牡胤秸睦娓窬种薪夥懦鰜(lái),實(shí)現社保全國統籌,恐怕就不只是幾十年的時(shí)間。 |