暴利時(shí)代已經(jīng)結束,房?jì)r(jià)理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下,政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,當然不是要把稍有下降的房?jì)r(jià)再“促”上去,而是應該利用這半年全國房產(chǎn)市場(chǎng)冷卻之際,利用適當的政策調控,把房地產(chǎn)市場(chǎng)帶入理性開(kāi)發(fā)、理性經(jīng)營(yíng)、理性消費的良性循環(huán)軌道來(lái)。
西安市政府日前出臺《關(guān)于恢復房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對市民購買(mǎi)商品住房按購房款總額分1.5%、1%、0.5%三個(gè)等級給予一定比例的財政補貼,同時(shí)將對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)稅負優(yōu)惠,希望促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)在短期內得到恢復。(9月7日《新京報》)
對此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑采取恢復性措施,西安不是第一個(gè)。6月初,受汶川大地震影響較大的成都市出臺對當地房地產(chǎn)業(yè)的十條扶持措施;8月初,廈門(mén)市和長(cháng)沙市也分別出臺購房?jì)?yōu)惠政策;8月底,河南也傳出消息,為防止房地產(chǎn)銷(xiāo)售持續回落,將在貸款、契稅征收等方面采取一系列新政策,讓購房者得到更多實(shí)惠。 各地相繼作出的這些動(dòng)作,被媒體解讀為是一種信號,表明一些地區在房地產(chǎn)市場(chǎng)上政策松動(dòng)的跡象。在網(wǎng)絡(luò )上,除了成都之外,其他各地政策都引發(fā)廣泛質(zhì)疑:有人認為,這種優(yōu)惠政策令民眾期待的“房?jì)r(jià)大落”難以出現;也有人認為,地產(chǎn)商們還是有足夠的降價(jià)空間;更有人認為,這露骨地反映出一些政府最擔心房?jì)r(jià)下跌。 原本“政府要不要救房市”的嘴仗,在現實(shí)面前似乎突然變得沒(méi)有意義了———一些政府部門(mén)已經(jīng)“下手”了,輿論該如何理解政府的作為,政府又該如何面對質(zhì)疑的輿論呢? 不可否認,房地產(chǎn)業(yè)扮演著(zhù)拉動(dòng)經(jīng)濟、解決民生兩大角色,因此有理由對房地產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)保持高度警惕,緊抱不干預的市場(chǎng)原教旨主義則只會(huì )讓大家一起跳河。但中國的房地產(chǎn)有其特殊性,此前十多年的一路高漲,為后市積累了尖銳的矛盾,也積累了深刻的民眾不滿(mǎn),在這樣的背景下,政府要有所作為,必須保持基本的清醒。 其一,必須對當前的房地產(chǎn)整體狀況有清晰的認識。8月29日國家發(fā)改委網(wǎng)站消息稱(chēng),今年1-7月,中國完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資15884億元,同比增長(cháng)30.9%。而隨著(zhù)銀行中報陸續發(fā)布的數據顯示,多數銀行對房地產(chǎn)業(yè)的貸款余額環(huán)比均實(shí)現較快增長(cháng),房地產(chǎn)貸款平均增長(cháng)11.34%,最快增幅高達48%,這些都說(shuō)明房地產(chǎn)投資仍然保持較快增長(cháng)。在這樣的背景下,對于媒體上零星出現的“斷供”極端問(wèn)題,需要認真研判———不能有幾個(gè)極端信息便認為中國的房地產(chǎn)到了生死存亡的邊緣。 其二,必須著(zhù)眼于長(cháng)遠的健康發(fā)展,而不是過(guò)于以房?jì)r(jià)的高低起落為目標。房市需要有信心,但在巨大需求依然存在的前提下,這個(gè)信心更多建立于政策的穩定規范與未來(lái)的可預期上,對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅費優(yōu)惠,必須經(jīng)過(guò)人大部門(mén)的慎重論證,如果簡(jiǎn)單地由政府部門(mén)作出,很容易形成行業(yè)不公。目前的經(jīng)濟低迷是多行業(yè)的,不能說(shuō)只有對房地產(chǎn)商才最應該做到減稅減費———促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,顯然不應該只著(zhù)眼于單一的房地產(chǎn)業(yè)。 其三,民眾希望有政府層面的補貼,但更需要來(lái)自制度層面的“大恩大惠”。從這個(gè)意義上審視問(wèn)題,一方面,政府需要大力強化廉租房、經(jīng)濟適用房等公共政策的落地,大力開(kāi)拓二手房市場(chǎng)的良性運作,給民眾住房以市場(chǎng)競爭、公共福利等多層面供給,來(lái)滿(mǎn)足不同經(jīng)濟條件群體的需求;另一方面,應該以有效的手段引導開(kāi)發(fā)商積極應對當前的局面,對宏觀(guān)調整、持續時(shí)間、市場(chǎng)情勢及其未來(lái)變化有充分的考量,從而令一些開(kāi)發(fā)民生地產(chǎn)樓盤(pán)而有資金壓力的開(kāi)發(fā)商能夠因勢就市,及時(shí)合理調整房?jì)r(jià),以加快銷(xiāo)售,加速資金回籠,搶先獲得相對市場(chǎng)競爭優(yōu)勢,為后續發(fā)展奠定基礎,這才是將有利于“多贏(yíng)”的舉措。 應該說(shuō),盡管?chē)鴥确康禺a(chǎn)市場(chǎng)普遍出現了蕭條的端倪,但離一些開(kāi)發(fā)商所嚷嚷的“崩潰”仍然距離甚遠。此外,對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),暴利時(shí)代已經(jīng)結束,房?jì)r(jià)理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下,政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,當然不是要把稍有下降的房?jì)r(jià)再“促”上去,而是應該利用這半年全國房產(chǎn)市場(chǎng)冷卻之際,利用適當的政策調控,把房地產(chǎn)市場(chǎng)帶入理性開(kāi)發(fā)、理性經(jīng)營(yíng)、理性消費的良性循環(huán)軌道來(lái)。 地產(chǎn)商不是存在過(guò)盲目過(guò)快投資的傾向嗎?經(jīng)銷(xiāo)商不是存在盲目促銷(xiāo)的問(wèn)題嗎?一些政府部門(mén)不是存在過(guò)分依賴(lài)開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)城市的不冷靜之舉嗎?購房者不是存在“房?jì)r(jià)越高越搶著(zhù)買(mǎi),越低越不肯買(mǎi)”的不成熟心理嗎?……如果說(shuō)這些都是在房市供需失衡狀態(tài)下造成的“市場(chǎng)非理性”的話(huà),那么現在也該疏導一下,在“冷氣”中實(shí)現全面的理性回歸了吧?經(jīng)歷了十多年“只漲不降”的奇怪樓市,現在的趨冷是一種壓力,卻也未嘗不是整個(gè)產(chǎn)業(yè)調整的一個(gè)機會(huì ),如果因錯過(guò)一次難得的調整機會(huì )而累積起更大的泡沫,這必將為未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)埋下更大的隱患。所以,各地在采取“促進(jìn)措施”的時(shí)候,不僅要有良好的出發(fā)點(diǎn),更要對房市大局、調控落點(diǎn)、長(cháng)遠格局都有清醒的認識:不能說(shuō)要給老百姓補貼的政策,就肯定是好政策,就一定科學(xué),一定管用。
|