油價(jià)國際接軌論當休矣
    2008-10-08    作者: 王文琦    來(lái)源:廣州日報

  為補償歐Ⅳ油品增加的成本,北京從10月7日零時(shí)起上調汽、柴油批發(fā)基準價(jià)格和零售基準價(jià)格。這是繼6月20日全國范圍的油價(jià)大幅上調之后,北京再次上調油價(jià)。

  北京油價(jià)的這次上漲,和國際油價(jià)的下跌形成鮮明對比。由于全球金融市場(chǎng)暴跌導致投資者擔心國際原油消費需求下滑,國際油價(jià)北京時(shí)間昨晨再度大幅下挫,紐約市場(chǎng)油價(jià)下跌6.07美元/桶,收于每桶87.81美元,創(chuàng )出8個(gè)月來(lái)的新低。鑒于這一下跌趨勢,6日晚,香港的中石化和殼牌連夜下調油價(jià),每升汽柴油下調0.18~0.25港元/公升。這是繼上月國際油價(jià)大幅波動(dòng)以來(lái),香港一個(gè)月內第二次下調油價(jià)。相比較而言,中國內地油價(jià)不降反升,叫人有點(diǎn)看不明白。
  雖然,這次漲價(jià)也曾經(jīng)有預期——8月下旬,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶表示,成品油價(jià)格可能會(huì )在奧運會(huì )之后根據中國整體經(jīng)濟發(fā)展,以及國內外能源狀況作出調整。但所謂調整是漲是跌,畢竟還應根據市場(chǎng)價(jià)格起落而定。
  長(cháng)期以來(lái),有一種論調,認為我國油價(jià)與國際油價(jià)是倒掛的,應該逐漸實(shí)現與國際價(jià)格的對接。只有這樣才能改變國內當前高耗能、高污染的經(jīng)濟增長(cháng)方式。
  這個(gè)乍看有理的論調既不符合中國國情,也無(wú)法幫助中國轉變發(fā)展模式。之所以說(shuō)它不符合國情,是因為,以中國居民的收入水平,根本無(wú)法承受?chē)H水平的油價(jià)。正如中國人無(wú)法承受發(fā)達國家的吃穿住用消費水平一樣。除非油價(jià)上漲,居民收入也跟著(zhù)上漲。調查發(fā)現,6月20日的油價(jià)上調,已經(jīng)讓高達72.52%的有車(chē)族減少了用車(chē)頻率?梢栽O想,如果油價(jià)與國際接軌,汽車(chē)可能就完全成了奢侈品。包括中國人在內的眾多發(fā)展中國家將回到自行車(chē)和人力車(chē)時(shí)代。
  另一方面,增長(cháng)方式的轉變并不必然以能源資源價(jià)格的提高為前提,尤其是不必然以與國際接軌的價(jià)格為前提。價(jià)格手段永遠只是調節手段中的一種。節約是一種社會(huì )文明,是發(fā)展方式的一種取舍,倡導節約,首先在于立法,在于全社會(huì )形成一種厲行節約的文化,多種調節方式并用,才能促進(jìn)發(fā)展方式的轉變。
  實(shí)際上,從國家發(fā)改委的調價(jià)通知可以看出,國際油價(jià)的上漲是國內油價(jià)上調的直接原因。6月20日的通知開(kāi)宗明義指出,“一個(gè)時(shí)期,國際市場(chǎng)油價(jià)大幅度上漲,國內成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛、供求矛盾日益突出,為切實(shí)做好成品油供應工作,促進(jìn)能源資源節約,決定適當提高國內成品油價(jià)格!贝艘粫r(shí),彼一時(shí)。當時(shí)是“大幅度上漲”,今天卻是“大幅度下跌”。按照發(fā)改委的措辭邏輯,上漲的時(shí)候“跟漲”,下跌的時(shí)候也應當“隨跌”。
  據悉,目前我國煉油盈虧點(diǎn)是105美元/桶。根據有關(guān)人士的分析,如果國際油價(jià)維持每桶80~90美元的范圍幾周的話(huà),國內要么出臺燃油稅,要么下調汽柴油價(jià)格。因此,我們有理由期待油價(jià)下調的到來(lái),而不是等來(lái)新的上漲。

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