根據國家統計局的最新公告,2008年前三季度中國GDP達到了201631億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)9.9%,這是世界上大型經(jīng)濟體系的最高增速了。然而對于中國而言這也是GDP連續5個(gè)季度的下降,這個(gè)變化開(kāi)始對我們的整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟管理的戰略運轉提出了深刻挑戰。
2008年以來(lái),面對美國政府推動(dòng)以能源、農產(chǎn)品和生物醫藥等行業(yè)價(jià)格輪番上漲的方式修補其金融體系的故障和損失的危機轉型方案和滾動(dòng)式的危機修復戰略,中國的宏觀(guān)經(jīng)濟政策經(jīng)歷了年初的“防過(guò)熱、防通脹”的“兩防”階段,7月份開(kāi)始的“保增長(cháng)、控通脹”的一保一控階段,這兩個(gè)階段中國的宏觀(guān)經(jīng)濟政策的設計都是建基于等級制的國際分工秩序和緊縮性的國內紙幣體系的管理基礎之上的,還沒(méi)有擺脫以美國經(jīng)濟為中心的階層式的國際心態(tài),沒(méi)有擺脫加工型經(jīng)濟的依附性運轉。其結果是中國保留了世界上最高的外國紙幣儲備;中國的進(jìn)出口規模與內需之間形成了世界上最大的不對稱(chēng)性;信貸擴張集中在房地產(chǎn)和傳統產(chǎn)能的推進(jìn)而未實(shí)現經(jīng)濟的跨越式轉型,凡此種種,不一而論。 當代中國經(jīng)濟體制的結構性戰略缺陷之一就是要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)半流通的不完整的商品化,特別是存在著(zhù)大規模非信用化、非貨幣化機制運轉的經(jīng)濟空間,這個(gè)體系商品化的過(guò)程就是經(jīng)濟高速增長(cháng)的過(guò)程。因此,因應要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的商品化、貨幣化進(jìn)程,處于改革進(jìn)程期的國家,增長(cháng)速度就高,而且市場(chǎng)的商品化、貨幣化快速進(jìn)程表現為爆發(fā)性經(jīng)濟增長(cháng),這個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)是生產(chǎn)性經(jīng)濟與紙幣體系的互動(dòng)運轉。相反,處于發(fā)展成熟期的國家,已經(jīng)進(jìn)入完整的商品化運轉階段,增長(cháng)就會(huì )緩慢,為此,發(fā)達國家的增長(cháng)速度就會(huì )慢些,這是市場(chǎng)經(jīng)濟國別發(fā)展政策所致。 1986年中國城鎮房屋擁有20億平方米,當時(shí)最高估值8000億元人民幣,然而到今天至少價(jià)值近10萬(wàn)億元人民幣。為此,我們必須正確評價(jià)中國的增長(cháng)速度,這個(gè)增長(cháng)更多的是來(lái)自要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的商品化和體系化,它既是中國生產(chǎn)力的提高,也是中國資源商品化的結果。中國之所以較日本等國家可以釋放更加強大的增長(cháng)周期和增長(cháng)能力,就是因為中國具有世界上最豐富的要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的戰略?xún),倘若扣除這個(gè)儲備的增長(cháng),我們經(jīng)濟增長(cháng)的能力是有限度的。 正是基于此,我們的宏觀(guān)經(jīng)濟政策必須進(jìn)入促增維穩的時(shí)代,這就需要中國經(jīng)濟全面進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代。它也將使中國的要素市場(chǎng)通過(guò)商品化的途徑,實(shí)現全球化的競爭性成長(cháng),也將使中華民族從新的世界視點(diǎn),把握中國先賦的資源力量,并實(shí)現自致力量的最大化! 此政策不是要等待美國宏觀(guān)經(jīng)濟政策變化再變化,而是要充分利用中國單一制國家的經(jīng)濟啟動(dòng)能力強大,干預有效的體制特點(diǎn),大規模、大體量和創(chuàng )新性地實(shí)現經(jīng)濟擴張和轉型。 美歐等的救市大約都在5萬(wàn)億元人民幣的體量和規模,中國的轉型代價(jià)也需要這個(gè)數字,其中1-2萬(wàn)億元可由中央財政解決,1萬(wàn)億元由地方政府和企業(yè)解決,其他可以通過(guò)信貸解決,這個(gè)轉型成本投入之后,應該可以使中國擁有世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力。這個(gè)轉型成本,不但是為了刺激經(jīng)濟增長(cháng),也是為了穩定現有市場(chǎng)的運轉。這就需要兩個(gè)約5000億元人民幣規模的穩定基金,一個(gè)用來(lái)穩定中國的資本市場(chǎng),一個(gè)用來(lái)穩定中國的出口市場(chǎng)。這個(gè)穩定資金是中國經(jīng)濟轉型之必要,也是我們轉型不致覆轍的戰略前提。 為此,我們迫切需要建立一個(gè)成熟貨幣市場(chǎng),它應該使銀行不再依賴(lài)居民和商業(yè)存款作為資金主要來(lái)源,銀行應該通過(guò)市場(chǎng)化的負債管理籌集資金,它可以推動(dòng)商業(yè)銀行提高收益高的貸款在資產(chǎn)中的整體比例。也就是說(shuō)中國的信貸來(lái)源也可以依靠貨幣市場(chǎng)獲得。由此將再造我們市場(chǎng)化的信貸資源,將脫韁野馬式的流動(dòng)性圈養進(jìn)中國的貨幣市場(chǎng),使我們的貨幣管理政策擺脫落后的決策基礎和人治色彩,脫胎換骨,獲得更廣闊的空間。 |