有部分市場(chǎng)人士認為,如果說(shuō)央行下調“兩率”是此前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的轉折點(diǎn),那么財政部10月22日的新政出臺可以說(shuō)是政府著(zhù)手“救市”的開(kāi)始。而對于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),這套組合拳為其增加了房?jì)r(jià)抗跌的底氣,甚至也有觀(guān)點(diǎn)認為此舉將會(huì )把低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)又推向高漲行情。筆者認為,這樣的想法大錯特錯。

　　財政部針對房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的減稅政策是在當前對整個(gè)行業(yè)都將減稅這個(gè)大背景下,更確切地說(shuō)是從整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的角度來(lái)考慮的。因為房地產(chǎn)業(yè)具有很強的聯(lián)動(dòng)性,可以直接帶動(dòng)建筑業(yè)、鋼鐵、水泥以及建材裝修等眾多行業(yè)的發(fā)展,因此,財政部此舉并非是簡(jiǎn)單的托市行為。筆者估計,中央政府在未來(lái)針對房地產(chǎn)市場(chǎng)還會(huì )進(jìn)一步推出的減稅政策,但這并不能成為房?jì)r(jià)上漲的理由,更不能稱(chēng)之為政府托市。如果有房地產(chǎn)企業(yè)把新政認為是新一輪房?jì)r(jià)上漲的動(dòng)力將會(huì )導致致命的錯誤。
　　新政的出臺更多是針對解決中低收入階層自住房問(wèn)題。條文明確規定,對購買(mǎi)90平方米以下的住房,契稅稅率下調為1%,而90平方米住房的需求者絕大部分屬于中低收入階層。此外,免征個(gè)人銷(xiāo)售住房的印花稅和土地增值稅,對我國二手房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),可以起一個(gè)很好的刺激作用,二手房市場(chǎng)交易成本的下降又顯然可以降低中低收入階層的購房成本。因此,新政的出臺將主要是以保民生為主,而高企的房?jì)r(jià)顯然與政府的保民生目標相背離。從這方面來(lái)看,新政將不會(huì )成為房地產(chǎn)價(jià)格新一輪高漲的助推器。
　　新政主要是針對自住消費需求,對房地產(chǎn)投資（機）的政策仍未改變。無(wú)論是針對房地產(chǎn)企業(yè)買(mǎi)地融資的限制還是針對房地產(chǎn)投資（機）的“二套房”政策,都是為了打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機,引導房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。眾所周知,我國房地產(chǎn)價(jià)格從2003年開(kāi)始一路高歌猛進(jìn),尤其是以去年最為顯著(zhù),這與我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度投資（機）有著(zhù)莫大關(guān)系。因此,在國家針對房地產(chǎn)市場(chǎng)投資（機）相關(guān)政策的出臺以后,以及當前經(jīng)濟不確定性導致投資（機）的萎縮,房地產(chǎn)價(jià)格高漲的平臺已經(jīng)喪失,當前支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的絕大部分是自住需求,然而,相對于當前這部分人群收入而言,房?jì)r(jià)的高企顯然無(wú)法釋放這部分潛在的需求轉變?yōu)楝F實(shí)的購買(mǎi)。與此同時(shí),新政也明確規定金融機構對居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。住房公積金貸款利率各個(gè)檔次也分別下調0．27個(gè)百分點(diǎn)。如果房地產(chǎn)企業(yè)仍然采取硬扛的方式維持房?jì)r(jià)高企,那么新政就更難成為房地產(chǎn)企業(yè)的“救星”。
　　為了使經(jīng)濟不至于過(guò)度下滑,政府正在通過(guò)一系列政策措施刺激內需。從理論上說(shuō),由于房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應,房地產(chǎn)企業(yè)的繁榮的確可以帶動(dòng)其他行業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì )消費的增加。但是房地產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),尤其在我國還處于工業(yè)化階段,各領(lǐng)域還需大量資金投入的背景下,如果發(fā)生房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度吸收其他領(lǐng)域的資金,將會(huì )導致我國產(chǎn)業(yè)結構空心化以及社會(huì )財富過(guò)度集中的危險。而當前正是由于我國貧富兩極分化較為嚴重,如果再經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)業(yè)的財富集中效應,只會(huì )更加加劇這一分化。這不僅從經(jīng)濟角度來(lái)看不利于內需的增長(cháng),也與和諧社會(huì )建設大計相背離。同時(shí),通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度繁榮來(lái)刺激經(jīng)濟只會(huì )把一國經(jīng)濟帶入危機的邊緣。此次席卷全球的美國金融危機就是從房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始的,當然與美國監管機構不作為有很大關(guān)系,其實(shí)美國過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)也是直接的原因。因此,無(wú)論是從我國國情出發(fā),還是以當前美國金融危機為鑒,都需要政府保持清醒的頭腦,即中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利時(shí)代應該終結,否則,美國的今天將會(huì )是中國的明天。
　　綜上所述,筆者認為,此次政府的組合拳新政是希望借此政策措施來(lái)降低中低收入階層的購房成本,斷然不會(huì )成為助推房?jì)r(jià)上漲的動(dòng)力。當然,與購房稅收相比,房?jì)r(jià)才是購房成本的最主要部分,因此,若沒(méi)有房地產(chǎn)價(jià)格適度下調來(lái)與之配合,新政將無(wú)功而返。所以,政府“救市”與開(kāi)發(fā)商自救相結合,才能真正激活房地產(chǎn)市場(chǎng),才能達到政府、房地產(chǎn)企業(yè)和消費者“三贏(yíng)”。