再次降息 貨幣政策引領(lǐng)救市政策潮
    2008-10-30    作者:傅勇    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

  中國人民銀行決定,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,一年期基準存貸款利率均下調0.27個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存、貸款基準利率相應調整。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。

  這是一個(gè)半月來(lái),中國人民銀行第三次調降貸款利率,第二次調降存款利率。此外還有一次針對部分房地產(chǎn)信貸的變相降息,即優(yōu)惠利率由8.5折降低為7折,力度超過(guò)4次降息。
  這樣的政策密度當然只能在經(jīng)濟急速下滑時(shí)出現。不幸的是,當前就是這樣的時(shí)刻。股市屢創(chuàng )調整新低,房市極度低迷,大有從高位急速墜落的態(tài)勢。一度泛濫的流動(dòng)性也開(kāi)始在銀行、企業(yè)和家庭之間“窖藏”起來(lái),信貸緊縮初露端倪。而且全球金融危機和國內資產(chǎn)價(jià)格調整已經(jīng)開(kāi)始對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生明確負面影響,并且這個(gè)影響尚處于開(kāi)始階段。果斷降息有助于增加金融的市場(chǎng)流動(dòng)性。日前,央行已經(jīng)決定一年期央票發(fā)行頻率由此前的每周一次減為兩周一次,以調整央票供求,進(jìn)一步提升銀行系統流動(dòng)性。
  貨幣政策通常有較長(cháng)的周期。在經(jīng)濟下行周期啟動(dòng)時(shí),當然應該果斷行動(dòng)。果斷的行動(dòng)對于維持市場(chǎng)信心和人氣至關(guān)重要。當前在悲觀(guān)預期作用下,經(jīng)濟主體已開(kāi)始收緊資金鏈,信用活動(dòng)減少。這種狀況持續下去,將是相當危險的。
  當然還有一個(gè)國際背景。市場(chǎng)普遍認為美聯(lián)儲周三將把聯(lián)邦基金利率下調0.5個(gè)百分點(diǎn)至1%。且交易員甚至未排除美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率下調0.75個(gè)百分點(diǎn)至0.75%的可能性。美國大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )公布的數據顯示,10月份其消費者信心指數由9月份的61.4急降至38.0,創(chuàng )下該指數建立以來(lái)的最低點(diǎn)。美聯(lián)儲已別無(wú)選擇,雖然其降低利率的空間也已經(jīng)十分有限。幾乎可以肯定,日本央行將在本周五降息,而歐洲央行和英國央行將在下月行動(dòng)。
  因而,此次央行降息帶有明顯的聯(lián)合行動(dòng)的色彩。近期的跡象顯示,今天的內地股市和實(shí)體經(jīng)濟與外圍市場(chǎng)和經(jīng)濟體已緊密相連。中國有必要呼應西方主要央行的聯(lián)手降息。這代表了中國支持并參與全球救市的姿態(tài)。這一姿態(tài)如今變得十分重要。經(jīng)濟學(xué)家勞倫斯·H.梅耶在1996~2002年期間擔任美聯(lián)儲理事。在記述這一段經(jīng)歷的書(shū)《聯(lián)儲歲月:我所了解的美聯(lián)儲》中,梅耶寫(xiě)道:“9·11”事件發(fā)生后美聯(lián)儲大幅降息時(shí),他們并不關(guān)心別國央行會(huì )有怎樣的反映,F在則顯然是今非昔比了。
  而央行搶先降低利率還有控制與其他貨幣的息差的考慮。近期因美元對除日元之外的其他貨幣急速升值,使得人民幣也面臨較大的被動(dòng)升值壓力。美聯(lián)儲和其他央行降息之后,本幣與其他貨幣的利差則進(jìn)一步擴大,這將加重人民幣升值壓力。一段時(shí)間以來(lái),人民幣升值步伐已經(jīng)放緩。在當前出口日趨疲軟的背景下,人民幣更不具有繼續升值的基礎。
  此外,央行繼續展示了其不對稱(chēng)降息的藝術(shù)。不對稱(chēng)降息主要體現在加大了對三年和五年期存款利率的調低力度,分別調低了0.36和0.45個(gè)百分點(diǎn)。這樣一方面減少家庭實(shí)施貨幣“窖藏”的動(dòng)力。近期的數據不斷顯示,流動(dòng)性開(kāi)始回流銀行,并開(kāi)始沉淀下來(lái)。這是通貨緊縮的明確信號。
  另一方面,利率結構的調整也有利于改變存貸利差倒掛的尷尬局面。央行針對購房信貸的優(yōu)惠政策出臺后,商業(yè)銀行遲遲沒(méi)有明確相關(guān)細則。這可能是多種原因造成的,但從商業(yè)銀行的角度,由于房貸利率優(yōu)惠更大,從而有做賠本買(mǎi)賣(mài)的可能性,因而積極性不高。此時(shí),家庭也會(huì )出現不合理的決策。按照此次降息前利率,3至5年(含5年)以及5年以上的優(yōu)惠貸款利率分別低于3年期和5年期的基準存款利率。央行的此次不對稱(chēng)降息分別扭轉和縮小上述兩個(gè)檔期的利率倒掛現象。
  在全面轉向“!苯(jīng)濟的帶動(dòng)下,貨幣政策再次引導了國內政策的變化。顯然,這次并不是結束。

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