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| 2008-11-25 本報記者：羅宇凡 郭遠明 魏夢(mèng)佳 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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不久前，江西省鷹潭市由于長(cháng)期沒(méi)有建設污水處理廠(chǎng)，觸碰了城市考核的底線(xiàn)，剛剛上任的環(huán)保局長(cháng)離職。
作為江西省內重要的重工業(yè)基地，鷹潭面臨著(zhù)較重的減排壓力，從表面上看它既有財力也有需要去建設一座污水處理廠(chǎng)，但是在周邊省市全都大興土木的時(shí)候，為何鷹潭偏偏是個(gè)例外呢？
長(cháng)期以來(lái)，鷹潭市城市污水在進(jìn)入信江之前首先會(huì )被排放進(jìn)市郊的三個(gè)漁場(chǎng)當中，城市生活污水經(jīng)魚(yú)塘和天然濕地的生態(tài)凈化，COD濃度大幅降低。雖然鷹潭市沒(méi)有污水處理廠(chǎng)，但其排入信江生活污水的COD濃度卻已降至國家生活污水排放標準以下。信江水質(zhì)多年都優(yōu)于地表水國家標準Ⅱ類(lèi)以上。
不僅如此，“肥水”還滋養了三個(gè)漁場(chǎng)中大量的淡水魚(yú)，每年節省餌料300萬(wàn)元，養魚(yú)純收益400萬(wàn)元，生活污水在鷹潭其實(shí)早已經(jīng)無(wú)意間被資源化了�；谶@樣的現實(shí)，鷹潭市一直希望通過(guò)魚(yú)塘和天然濕地工程化的方式實(shí)現城市污水的生態(tài)化治理。但由于對新鮮事物的認識不一致，一些環(huán)境政策也未明確認可，再加上地方政府承受著(zhù)嚴重的城考壓力(各類(lèi)城市考核集中式污水處理廠(chǎng)是必備條件)，鷹潭不得不擱置了生態(tài)處理工程的規劃與建設，上馬建設了一個(gè)日處理10萬(wàn)噸的集中式生活污水處理廠(chǎng)。新建的污水處理廠(chǎng)，造價(jià)超過(guò)一個(gè)億，運轉費用每年2000萬(wàn)元以上，同時(shí)，政府還要賠償養魚(yú)場(chǎng)餌料費每年300萬(wàn)元。
隨著(zhù)各地節能減排壓力的不斷增加，作為一項重要減排方法的工程減排逐漸變成了不少人心中迅速達標排放的“救命稻草”，各地對興建污水處理廠(chǎng)等工程減排設施的依賴(lài)度不斷上升，污水處理設施也成為考核地方治污減排的硬性指標，減排方法的簡(jiǎn)單化趨勢日益明顯。
面對紛繁的環(huán)境污染現狀和各地千差萬(wàn)別的實(shí)際情況，大興土木的工程減排究竟是“畢其功于一役”的最終途徑，還僅是眾多節能減排的手段之一，需要一個(gè)清醒地認識。
為治理城鎮污水，近幾年污水處理廠(chǎng)的建設在全國范圍內不斷升溫。江西省在今年8月份一次性開(kāi)工了45個(gè)縣級污水處理項目，今年年底還會(huì )同時(shí)開(kāi)工34個(gè)縣級污水處理廠(chǎng)。工程減排成為各地降低污染物排放的主力軍和主要手段。
本來(lái)，推進(jìn)污染防治要因地制宜、多管齊下。工業(yè)產(chǎn)業(yè)須要集聚，實(shí)現經(jīng)濟規模效應；而生活污水則應因地制宜，有時(shí)應分散，實(shí)現環(huán)境自?xún)粜�，把“大污化小、小污化了”。解決污水排放問(wèn)題，應該從系統科學(xué)的戰略高度，把污水治理、污水資源化、生態(tài)環(huán)境的改善三者有機結合起來(lái)。作為一個(gè)發(fā)展中的大國，一個(gè)淡水資源嚴重短缺、水污染嚴重突顯、污水資源嚴重浪費的國家，不能只依靠污水機械治理技術(shù)，以能量和資金的消耗換取污染物質(zhì)的去除，為治污而治污。
片面依靠機械化的污水處理設施，其實(shí)反映出在傳統工業(yè)化模式的影響下，人們希望通過(guò)大規模、高效率，來(lái)實(shí)現低成本的思維誤區。
鷹潭的治污該怎樣考核？還是從科學(xué)發(fā)展觀(guān)該怎樣落到實(shí)處的角度考慮考慮。 |
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