各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調問(wèn)題，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。(11月30日《華夏時(shí)報》)據悉，在此次調整方案中扣除額的標準不會(huì )大幅提高。有知情人士透露，扣除標準將不超過(guò)3000元。

　　最近，與燃油稅方案一樣，個(gè)稅免征額的調整方案也成輿論的焦點(diǎn)。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已決定，“向社會(huì )公開(kāi)征求成品油價(jià)格和燃油稅費改革方案意見(jiàn)”，但個(gè)稅方案的具體內容卻需媒體不斷打探，廣大納稅人仍難以深知其詳。因此，公眾期待個(gè)稅調整方案也能像燃油稅方案一樣，在“上報”的同時(shí)，盡快向納稅人“下報”，征求他們的意見(jiàn)。
　　知情權是納稅人應有的權利，只有進(jìn)行公共討論，稅收方案的調整才能獲得充分的合理合法性。同時(shí)，就目前擴大內需的需求而言，強化公眾對相關(guān)救市政策的知情、參與、監督權，也是保證這些政策落到實(shí)處、發(fā)揮應有救市效應的必由之路。
　　金融危機下，我們越來(lái)越感受到“保增長(cháng)”的救市壓力。同時(shí)，我們也愈加清楚地發(fā)現，當前我國經(jīng)濟面臨的種種問(wèn)題，不僅是外部輸入的問(wèn)題，同時(shí)更是內生、固有的問(wèn)題。其突出表現為，經(jīng)濟結構在多方面長(cháng)期嚴重失衡積累了不少問(wèn)題。
　　這些經(jīng)濟結構問(wèn)題的長(cháng)期存在，其實(shí)還是一個(gè)社會(huì )結構本身失衡的問(wèn)題，比如“權力—權利”結構的失衡，面對強大的權力，民眾權利太過(guò)弱勢。以公共財政體制為例，正是由于權利參與和制衡能力的匱乏，政府財政的公共性長(cháng)期以來(lái)才明顯不足，無(wú)論是在征收，還是支出方面，公眾均難以對其形成有效制約。
　　就此而言，有效的經(jīng)濟政策上的“保增長(cháng)”，必須落實(shí)到社會(huì )治理秩序上的“保權利”上。而在諸如稅收政策調整這樣的救市政策上，充分尊重民意，保證他們的知情、參與、監督權，正是“保權利”的具體體現。