據悉,財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個(gè)稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標準應該不會(huì )超過(guò)3000元。
盡管有專(zhuān)業(yè)人士再三呼吁,將個(gè)稅起征點(diǎn)調高到5000元甚至是8000元以上的標準,但從媒體披露的信息看,國家仍將采取小幅漸進(jìn)的方式,對個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行緩慢的升級。從經(jīng)濟的角度看,無(wú)疑這是一種極為穩妥的方式,但若是從擴大內需以及刺激消費的宏觀(guān)政策層面審視,那么這種以往一直采用的小步漸進(jìn)的個(gè)稅調整方式,就顯得過(guò)于保守了。 因為即使將個(gè)稅起征點(diǎn)調整到3000元,那么其結果仍然是絕大部分的工薪階層在負擔著(zhù)國家個(gè)稅的大頭,而收入在8000元以上的那部分富裕階層,只承擔著(zhù)國家個(gè)稅收取的一小部分,這也正是通常媒體所言的,當下個(gè)稅的收取實(shí)際上是在劫貧濟富。這自然是人們呼吁大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)的重要原因之一。 此外,隨著(zhù)國家擴大內需拉動(dòng)消費的需要,國家就更必須本著(zhù)藏富于民的宗旨去進(jìn)行個(gè)稅調整。這意味著(zhù),國家應該首先把拉動(dòng)消費的著(zhù)眼點(diǎn)放之于占據社會(huì )人群絕大多數的工薪階層,為了達成這樣的目的,自然要對工薪階層進(jìn)行大幅度的減稅,因為唯有工薪階層的利益能在國家讓步的基礎上獲得最大化,才會(huì )讓民眾有更多的信心去放心地消費。 事實(shí)上,如果將個(gè)稅起征點(diǎn)放在一個(gè)較高的起點(diǎn)上,然后對征收的個(gè)稅采取累進(jìn)制的辦法,方能最大限度地體現“劫富濟貧”的原則,北歐諸如瑞典、丹麥、挪威等國,采取的正是這樣一種辦法。而對這一稅制的回應,實(shí)際上就是對民意的積極回應。 而全球金融危機的降臨,無(wú)疑給了國家這樣一個(gè)大幅改進(jìn)個(gè)稅調整的契機。既然政府一再強調以民為本的理念,同時(shí)又出臺各種政策期望調動(dòng)起公眾的消費熱情,那么僅僅采取擠牙膏式的個(gè)稅起征點(diǎn)調整,無(wú)疑顯得過(guò)于謹慎,如是一種征收個(gè)稅的方式,或許能與國家采取的一貫政策相適應,但與時(shí)下全球金融危機期間國家采取的各種刺激消費的特殊經(jīng)濟手段與政策是格格不入的,同時(shí)也是屢屢逆拂民意的。 個(gè)稅的征收,不能總是指望著(zhù)絕大多數的工薪階層去做出最大的貢獻,對這一點(diǎn),已經(jīng)成為專(zhuān)業(yè)人士與坊間輿情的共識,有關(guān)方面再持扭捏作態(tài)的小步漸進(jìn)的穩妥狀去調整個(gè)稅,未免太不近民意了。 |