中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后，“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的基調已經(jīng)非常明確。在金融危機對中國經(jīng)濟影響初露端倪之際，中央果斷出手推出了4萬(wàn)億元投資計劃。不過(guò)，大規模政府投資并不能解決全部問(wèn)題。

    4萬(wàn)億元即便在明年全部投下，也只是占到整個(gè)社會(huì )投資的1／3左右，所以，明年如果要實(shí)現經(jīng)濟工作的目標，必須要想方設法激發(fā)民間投資的熱情。但在經(jīng)濟不景氣的情況下，讓民間投資重新活躍起來(lái)，必然面臨重重困難。這勢必要政府在投資救市之外，深化改革與開(kāi)放，進(jìn)行制度救市。
    同樣是抵御經(jīng)濟危機，中國經(jīng)濟與世界其他經(jīng)濟體相比擁有巨大的制度空間。30年來(lái)，中國經(jīng)濟奇跡般地增長(cháng)正是得益于通過(guò)制度改進(jìn)，而使社會(huì )獲得了空前的經(jīng)濟自由。由此，民營(yíng)經(jīng)濟才能從無(wú)到有，乃至在很多地方占據了國民經(jīng)濟的半壁江山。但當前中國經(jīng)濟仍面臨著(zhù)嚴重的對內開(kāi)放不足，金融、鐵路、電信、能源等若干壟斷性領(lǐng)域，或是不對民營(yíng)資本開(kāi)放，或是對民營(yíng)資本設置種種歧視性政策，導致民營(yíng)企業(yè)舉步維艱，進(jìn)而導致中國經(jīng)濟結構的失衡。
    對內開(kāi)放不足一直是影響我國經(jīng)濟發(fā)展與健康的一副制度枷鎖，政府要在對內開(kāi)放與保護壟斷國企之間做出決斷。經(jīng)濟危機襲來(lái)，必然會(huì )逆轉政府與壟斷國企之間的利害關(guān)系。體形龐大的國有壟斷企業(yè)，將不再是政績(jì)與紅利的來(lái)源，反而會(huì )成為政府沉重的經(jīng)濟與政治負擔。行政性壟斷乃是世界上效率最低的壟斷。近年來(lái)，壟斷國企利潤的大幅增長(cháng)，靠的是對上游產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷性經(jīng)營(yíng)攫取紅利，而非其競爭力的提升。一旦經(jīng)濟形勢發(fā)生逆轉，其管理混亂、經(jīng)營(yíng)無(wú)方、成本畸高等弊端就會(huì )暴露無(wú)遺。日前，東航、南航各獲國家30億元注資，但相對于此前東航98％的負債率來(lái)說(shuō)，這30億元只是杯水車(chē)薪。面臨經(jīng)營(yíng)困境、急需要國家拯救的壟斷國企并非只有這兩家，也并非一個(gè)航空業(yè)。
    目前，財政和稅收皆已出現負增長(cháng)，明年中央政府將采取積極的財政政策，各級政府的財政收支都將面臨空前壓力，繼續保護壟斷的國企也將力不從心。如果重蹈計劃經(jīng)濟時(shí)代覆轍，則需要財政和銀行無(wú)止境地為虧損的國企輸血。不如此，則勢必要人為扭曲市場(chǎng)價(jià)格讓全國人民為壟斷買(mǎi)單。而這兩者都會(huì )遭到巨大的民意反對。
    此時(shí)，激發(fā)民間資本的活動(dòng)，就顯得尤為重要。政府應該有打破壟斷的決心，去除種種不必要的對民營(yíng)資本的障礙以及歧視性政策，通過(guò)繼續深化對內開(kāi)放，把巨大的制度潛力激發(fā)、釋放出來(lái)。這將是多贏(yíng)之舉，一是給民營(yíng)企業(yè)增加一條生路，激發(fā)經(jīng)濟活力；二是引入市場(chǎng)競爭真正提高國有企業(yè)的免疫力和競爭力；更重要的是借此而攻克市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革最后的堡壘，從而真正提升各國、各界對中國經(jīng)濟的信心。
    現在，正是舉國上下紀念改革開(kāi)放30周年的時(shí)候，檢視30年來(lái)改革開(kāi)放的歷程，其實(shí)不難發(fā)現，我們總是在面臨被動(dòng)局面的時(shí)候，通過(guò)改革和開(kāi)放掌握主動(dòng)，化危為機。這正是其他國家所不具備的應對危機的“中國之道”。應對此輪經(jīng)濟危機，這個(gè)“傳統”自當不應廢棄。