著(zhù)力點(diǎn)還是應放在保障性住房上
    2008-12-18    作者:余豐慧    來(lái)源:南方報業(yè)網(wǎng)

  國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,會(huì )議確定了三項政策措施:加大保障性住房建設力度;進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費;引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應對市場(chǎng)變化,促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售。

  其中,對住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉讓的,免征營(yíng)業(yè)稅;將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的,由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
  這意味著(zhù)去年旨在限制投資、打擊投機的第二套住房信貸政策和住房交易稅收政策一定程度上的松動(dòng)。在當前國際金融危機影響越來(lái)越嚴重、經(jīng)濟下滑風(fēng)險加大的情況下,作為在投資上對經(jīng)濟拉動(dòng)作用較大的房地產(chǎn)行業(yè),如果交易量過(guò)度萎縮,行業(yè)陷入困境,對整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō)確實(shí)影響很大。從當前轉變中國經(jīng)濟發(fā)展模式的急迫性上來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)的穩定健康發(fā)展,對于擴大內需、迅速彌補出口下降對經(jīng)濟的影響,也非常有必要。在中國經(jīng)濟困難時(shí)期,對房地產(chǎn)行業(yè)特別是住房市場(chǎng)在信貸、稅收上實(shí)行適度寬松的政策,無(wú)可厚非。只是筆者覺(jué)得,要注意處理好一些負面影響。
  要警惕慢慢跌入美國次貸危機式的陷阱。美國在2000年前后網(wǎng)絡(luò )泡沫破滅后,急于尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),結果瞄上了房地產(chǎn)行業(yè),在貨幣、稅收上對樓市實(shí)行了極為寬松的政策,甚至放棄監管,結果導致住房?jì)r(jià)格飛漲、樓市泡沫膨脹,最終釀成危機。對此,我們必須汲取深刻教訓。
  筆者以為,我們要堅決把穩定房地產(chǎn)健康發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在保障性住房上,決不能過(guò)度鼓勵住房投資、投機。保障性住房可以一舉三得:解決了低收入群體的住房保障問(wèn)題;平抑了高房?jì)r(jià);拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。
  當前,中國內地樓市交易量在下滑,個(gè)別城市住房?jì)r(jià)格下降較大,這是事實(shí)。而交易量的下降,是買(mǎi)賣(mài)雙方的事。從買(mǎi)方來(lái)說(shuō),并不是沒(méi)有需求,而是房?jì)r(jià)太高,百姓買(mǎi)不起房;從賣(mài)方來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)商死扛著(zhù)不降價(jià)。促進(jìn)商品住房成交量回升,發(fā)揮其拉動(dòng)內需的作用,從需求上做文章可以,但也必須從賣(mài)方上有措施。比如:政府應該督促開(kāi)發(fā)商適應市場(chǎng)趨勢,主動(dòng)降低價(jià)格銷(xiāo)售等。這不是沒(méi)有先例,萬(wàn)科順應市場(chǎng),主動(dòng)降價(jià),目前現金流充分,比較主動(dòng)。潘石屹早就發(fā)現住房市場(chǎng)問(wèn)題很大,提前退出,轉向做商用房,現在也比較主動(dòng)。政府出臺政策引導開(kāi)發(fā)商主動(dòng)降價(jià),打破僵局,是促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展之路。
  中國人有“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的歷史傳統,越是出臺政策鼓勵購買(mǎi),可能導致百姓預期房?jì)r(jià)還要下跌,越不購買(mǎi)。究竟這三項政策對市場(chǎng)影響如何?還有待觀(guān)察。
  所以,還是那句話(huà):政府必須要救房地產(chǎn)行業(yè),但不是挽救高房?jì)r(jià)。

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