國務(wù)院辦公廳12月21日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,建議房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應對市場(chǎng)變化,主動(dòng)采取措施,以合理的價(jià)格促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售。
國務(wù)院的表態(tài),是在告訴房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,中央的房地產(chǎn)救市政策已經(jīng)基本出盡,接下來(lái)需要得到開(kāi)發(fā)商的響應,開(kāi)發(fā)商應主動(dòng)降價(jià)來(lái)促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售,這樣才能發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。 當前,占購房者消費40%以上的住房消費,以及占批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售總額40%左右的汽車(chē)及燃油消費,是政府擴大國內消費的重中之重。 然而,當房?jì)r(jià)當中包含了大量不合理因素,并且住房供給遠超有支付能力的需求,房?jì)r(jià)回落就是任何人都不能扭轉的趨勢。國務(wù)院的意見(jiàn),可以視為中央政府開(kāi)始認可并遵從經(jīng)濟規律的正式表態(tài)。相對于過(guò)去“穩定房?jì)r(jià)”、“防止大起大落”之類(lèi)政策表述,此次政策取向可謂前所未有,一定程度上反映了嚴酷的房地產(chǎn)形勢給我國經(jīng)濟增長(cháng)形成的巨大壓力。如果繼續聽(tīng)任房?jì)r(jià)高企,而絕大部分老百姓買(mǎi)不起房,不僅會(huì )導致房地產(chǎn)企業(yè)大面積破產(chǎn)倒閉,連帶銀行體系也可能遭受重創(chuàng ),甚至危及全體人民主要財產(chǎn)的安全。這將是我們所有人不能承受之重。 當然,房?jì)r(jià)下降是一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。如果明確房?jì)r(jià)將會(huì )下降,緩慢的下降仍無(wú)濟于事,消費者早買(mǎi)肯定不如推遲購買(mǎi)。這種理性態(tài)度顯然無(wú)助于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)降價(jià)達到回籠資金的目的。這要求中央政府出臺強硬政策,通過(guò)大范圍推出經(jīng)濟適用房和廉租房供給,擠壓存在于房?jì)r(jià)中的地方政府的不當得利,給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以足夠的降價(jià)壓力。 如果沒(méi)有近期出臺的各項房地產(chǎn)救市政策,特別是第二套房信貸優(yōu)惠政策和二手房交易稅收政策,國務(wù)院的表態(tài)顯然會(huì )堅定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)大幅度降價(jià)促進(jìn)銷(xiāo)售、回籠資金的決心,而不必理會(huì )原有客戶(hù)的退賠索求。但在房地產(chǎn)信貸環(huán)境已發(fā)生根本變化的情況下,鑒于降價(jià)會(huì )給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)巨大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,國家的倡議對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是否有效,并沒(méi)有一個(gè)必然的結果。相反,如果國家強硬出臺打壓房?jì)r(jià)的措施,則開(kāi)發(fā)商傾向于通過(guò)合法和不合法手段從銀行融資,將經(jīng)營(yíng)負擔轉嫁給商業(yè)銀行。 當救市政策變成了開(kāi)發(fā)商綁架銀行體系的籌碼時(shí),政府要實(shí)現房地產(chǎn)調控目標,就困難重重了,F在,擺在房地產(chǎn)商面前有兩個(gè)選擇:一是獲得信貸喘息機會(huì )并將包袱轉給商業(yè)體系的開(kāi)發(fā)商集體不降價(jià),房屋銷(xiāo)售不暢,未來(lái)發(fā)生金融危機的可能性大大增加;二是房地產(chǎn)商集體競相降價(jià),推動(dòng)一些比較樂(lè )觀(guān)的白領(lǐng)群體踴躍購房,但當這些樂(lè )觀(guān)的白領(lǐng)群體都已成為有房族和多房族之后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所面對的,就是那些即使降價(jià)一半也買(mǎi)不起房、數量龐大的低收入群體,房屋嚴重過(guò)剩、賣(mài)不出去的風(fēng)險仍存,等待絕大多數開(kāi)發(fā)商的,仍然只有一條絕路,銀行體系自然也不能幸免。 在高房?jì)r(jià)不能維持的局面下,讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商獨自承擔經(jīng)濟后果,顯然優(yōu)于連帶銀行承擔風(fēng)險。而在銀行體系再一次深度介入房地產(chǎn)業(yè)之后,中國房地產(chǎn)業(yè)前途依然充滿(mǎn)風(fēng)險,稍有不慎甚至可能全軍覆沒(méi)。 |