中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要全方位促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)，確保就業(yè)形勢基本穩定。就業(yè)是民生之本，保證就業(yè)才能保證收入，擴內需、保增長(cháng)的目標才能成為現實(shí)。作為吸納就業(yè)的主力軍，中小企業(yè)涵蓋了我國75%以上城鎮就業(yè)人員。擴大就業(yè)，必然要扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。

    前一時(shí)期，中小企業(yè)內外交困，舉步維艱。尤其是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)似乎成為“兩高一低”的代名詞，被看做產(chǎn)業(yè)升級的障礙。一些地方在“騰籠換鳥(niǎo)”的過(guò)程中，顯得有些急躁，中小企業(yè)的生存空間被大大壓縮。隨著(zhù)國際金融危機強力來(lái)襲，中小企業(yè)更是雪上加霜。
    中小企業(yè)日子不好過(guò)，直接影響農民工的收入，隨之波及農村消費市場(chǎng)，而這個(gè)市場(chǎng)一向被認為是促消費的重要潛力來(lái)源。改革開(kāi)放30年，農民收入結構已發(fā)生重大變化，進(jìn)城打工成為很多農民的主要收入來(lái)源。如果企業(yè)倒閉了，農民返鄉了，掙錢(qián)的路沒(méi)有了，農村消費潛力怎么挖？
    保證就業(yè)，社會(huì )才能穩定。我國目前正處于城鎮化、工業(yè)化快速發(fā)展期，大量農村勞動(dòng)力正從土地上解放出來(lái)，在較長(cháng)時(shí)間內適度保留一定比例的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)非常有必要。今年6月以來(lái)，中央已出臺了一系列幫扶中小企業(yè)的舉措，包括三次提高出口退稅率、下調存貸款利率、加大資金支持等。這些措施已在發(fā)揮作用，但我們還有更多的工作要做。
    首先要解放思想，實(shí)事求是地看問(wèn)題。一提起中小企業(yè)，有些人就會(huì )想到落后生產(chǎn)力，此類(lèi)觀(guān)點(diǎn)未免失之偏頗。據統計，今年前三季度江蘇省65%的發(fā)明專(zhuān)利，75%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新成果，80%的新品開(kāi)發(fā)由中小企業(yè)實(shí)現。中小企業(yè)并不是“只會(huì )污染，不懂生產(chǎn)”。即便真有“兩高一低”的中小企業(yè)需要調整乃至淘汰，也不能簡(jiǎn)單粗暴地壓縮其生存空間。無(wú)論是促進(jìn)轉型升級，還是搬遷轉移，都要給企業(yè)留出時(shí)間，都需要給予資金和政策支持。
    中小企業(yè)活，經(jīng)濟才能活。政府必須出實(shí)招、出重拳，全力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的生存環(huán)境。除了一般性的增支減稅，政府應考慮承擔更多責任，減輕企業(yè)負擔。比如，可加大對環(huán)保的投入，讓中小企業(yè)享有低成本的環(huán)�；�礎設施；加大對勞動(dòng)保障的投入比例，這樣不僅為企業(yè)分擔了勞保成本，還增加了就業(yè)者收入。如此循序漸進(jìn)，在保增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現調結構，前景可期。