3G牌照發(fā)放挑戰剛剛開(kāi)始
    2009-01-08    馮海寧    來(lái)源:新京報

    3G牌照發(fā)放,僅僅是電信市場(chǎng)升級的第一步。如何運營(yíng)3G業(yè)務(wù),如何把握住技術(shù)升級的機會(huì )全面升級通訊服務(wù),更重要的,3張牌照能否打破過(guò)去移動(dòng)、聯(lián)通的雙寡頭壟斷,這些問(wèn)題,才是3G面臨的真正挑戰。

    輿論關(guān)注數年之久的3G牌照,1月7日下午終于正式發(fā)放:工業(yè)和信息化部為中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放3張第三代移動(dòng)通信(3G)牌照。這標志著(zhù)我國將正式進(jìn)入3G時(shí)代。
    在經(jīng)濟低迷的當下,有人估算出3G牌照發(fā)放在未來(lái)三年可以拉動(dòng)近2萬(wàn)億元的社會(huì )投資,為拉動(dòng)內需再燒一把火。顯然,3G牌照發(fā)放不僅是通信行業(yè)的大事,也是國家的標志性事件;從國外3G發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,手機的數據業(yè)務(wù)資費將會(huì )逐步走低,最終將使消費者受益。
    但在筆者看來(lái),3G牌照發(fā)放,并不是電信業(yè)開(kāi)始慶祝的理由,他們面臨的挑戰剛剛開(kāi)始。
    監管部門(mén)能否做好3G時(shí)代的“守夜人”?這是首先應該關(guān)注的問(wèn)題。3G相對于2G而言是一次技術(shù)革命,隨著(zhù)數據流量的加大,交流方式的多樣和業(yè)務(wù)種類(lèi)的極大豐富,2G時(shí)代的管理體系顯然已經(jīng)不適用于3G時(shí)代。更重要的是,有關(guān)方面之前對于電信市場(chǎng)的監管,不是缺位就是越位,導致我國電信服務(wù)質(zhì)量久受詬病。這一幕,但愿在3G時(shí)代不再重演。
    三大運營(yíng)商是否做好了進(jìn)入3G的準備,顯然也令人關(guān)注。首先,在技術(shù)上,互聯(lián)互通、帶號轉網(wǎng)等問(wèn)題在2G時(shí)代就曾給消費者帶來(lái)種種不便,進(jìn)入3G時(shí)代后,這些問(wèn)題能否解決?
    在商業(yè)運作上,運營(yíng)商還要面對虧損和消費者接受度的風(fēng)險。3G既然被委以拉動(dòng)內需的重任,運營(yíng)商在推動(dòng)3G普及上也必然不遺余力,那么3G新業(yè)務(wù)與現有2G業(yè)務(wù)之間如何區分?會(huì )不會(huì )為了推動(dòng)3G,放松對2G用戶(hù)的服務(wù),甚至為了完成某些指標、比例,采用強制的手段逼迫用戶(hù)升級呢?
    顯而易見(jiàn),由于運營(yíng)商缺乏3G運作經(jīng)驗,再加上市場(chǎng)需要培育,最初一段時(shí)間內很可能會(huì )出現比較嚴重的虧損。熟悉3G的人都知道,歐洲市場(chǎng)曾經(jīng)出現過(guò)3G泡沫,對電信業(yè)的打擊相當嚴重,導致3G網(wǎng)絡(luò )的商用化無(wú)法如期啟動(dòng),運營(yíng)商負債累累,德英法荷等國電信公司的資本負債率上升120%至210%。雖然說(shuō),現在的中國國情不同于當時(shí)的歐洲,三大運營(yíng)商也有能力承擔相應成本,但中國應避免走歐洲的老路。
    3G牌照發(fā)放,僅僅是電信市場(chǎng)升級的第一步。如何運營(yíng)3G業(yè)務(wù),如何把握住技術(shù)升級的機會(huì )全面升級通訊服務(wù),更重要的,3張牌照能否打破過(guò)去移動(dòng)、聯(lián)通的雙寡頭壟斷,這些問(wèn)題,才是3G面臨的真正挑戰。

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