房地產(chǎn)救市不應“矯枉過(guò)正”
    2009-02-04    林喆    來(lái)源:中國證券報

  日前有消息稱(chēng),重慶市正在擬訂執行細則的“購房退個(gè)稅”政策被國務(wù)院緊急叫停,這無(wú)疑給地方政府掀起的新一輪救市計劃打了一針“鎮靜劑”。在目前的情況下,多數區域和城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫猶存,救市政策不應過(guò)度刺激住房消費,尤其是自住型和改善型以外的需求。另外,各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況不一,救市政策也應“因地制宜”。
  此前,各地方政府紛紛開(kāi)始醞釀新一輪的救市政策,其中包括沖擊力甚大的購房退稅政策及購房入戶(hù)等政策。重慶在這方面走在了各大城市的前列。
  2008年12月,重慶市常務(wù)副市長(cháng)黃奇帆便在該市的一次市情報告會(huì )上公開(kāi)提及,為穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),重慶市將出臺新政策,對購買(mǎi)第一套自住商品房的市民,將返還所繳納的個(gè)人所得稅。今年1月20日,重慶市國土房管局發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于擴大內需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺17條相關(guān)政策,以刺激當前低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)。其中便包括“首次(含改善型)購買(mǎi)住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權人繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分!边@意味著(zhù),購房后,每個(gè)月可抵扣個(gè)人所得稅地方留成部分即40%。
  不過(guò),重慶該政策甫一出臺,便引來(lái)諸多爭議。國內有專(zhuān)家認為,購房退個(gè)稅并不能遏制房市轉冷的趨勢。此外,每月繳納個(gè)稅并有能力在目前價(jià)位上買(mǎi)房的群體,實(shí)際上是社會(huì )的富裕階層,該政策不能有效調節收入分配的公正,有“劫貧濟富”的嫌疑,并可能加劇貧富差距。
  而具體叫!百彿客藗(gè)稅”政策的原因,有分析認為是由于該操作的“性質(zhì)無(wú)法界定”,在“合法還是不合法”的問(wèn)題上,相關(guān)細節仍需要等待進(jìn)一步認定。
  更為重要的是,在目前已很寬松的貨幣環(huán)境中,購房退稅或更為“重磅”的救市政策的相繼出臺和復制,不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的自我調節和調整,不利于市場(chǎng)的“去泡沫化”與理性回歸,也不利于市場(chǎng)真實(shí)需求的釋放。
  此前,住宅與城鄉建設部有明確表示“不允許地方政府越權救市”。近期,國內多個(gè)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市的官員陸續表態(tài)“不托市”。1月中旬,上海市委書(shū)記俞正聲在該市的兩會(huì )上明確認為房?jì)r(jià)“不能再漲了”,并且上海未來(lái)沒(méi)有拯救房市的打算。而在此前,北京市市長(cháng)郭金龍、廣州市市長(cháng)張廣寧、深圳市市長(cháng)許宗衡,也紛紛表示過(guò)類(lèi)似態(tài)度。
  顯然,在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的敏感期內,熱點(diǎn)城市的救市態(tài)度依然較為謹慎。在刺激樓市消費,拉動(dòng)地方內需的同時(shí),也要防止“矯枉過(guò)正”。因房?jì)r(jià)過(guò)高、購買(mǎi)力弱而造成庫存高企、市場(chǎng)需求低迷的城市,政府應通過(guò)合理引導開(kāi)發(fā)商適應市場(chǎng)形勢加快銷(xiāo)售,同時(shí)提高保障性住房和普通住宅供應的方式,帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)走出低谷,而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“救市”來(lái)為高房?jì)r(jià)“埋單”。

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