率先走出國際金融危機的陰影，中國比任何國家都更有信心。我們的信心不僅來(lái)自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀(guān)政策的調整空間和余地，不僅來(lái)自于13億人口的巨大市場(chǎng)，而且來(lái)自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。

　　2009年，世界經(jīng)濟怎么走？中國經(jīng)濟怎么走？迄今悲觀(guān)看法多，樂(lè )觀(guān)看法少。國際金融危機遠沒(méi)有見(jiàn)底的跡象，全球經(jīng)濟增速還在下滑。中國經(jīng)濟能否抑制住增長(cháng)速度下滑的趨勢，較快實(shí)現“軟著(zhù)陸”，率先走出國際金融危機的陰影？
　　我們有信心。
　　我們的信心不僅來(lái)自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀(guān)政策的調整空間和余地，不僅來(lái)自于13億人口的巨大市場(chǎng)，而且來(lái)自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。

　　中國的城市化正處于邊際效益迅速遞增的階段

　　2009年，與外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)、制造業(yè)以及金融、資本市場(chǎng)相比，中國經(jīng)濟增長(cháng)的引擎中，最不需要看國際資本臉色的就是我們的城市化。
　　在過(guò)去30年，特別是從上世紀90年代以來(lái)，中國的城市化進(jìn)程已經(jīng)當之無(wú)愧地成為了國民經(jīng)濟快速增長(cháng)最強大的動(dòng)力之一。
　　1978年，中國的城市人口為1.7億人，城市人口在總人口中所占比重僅為17.92%；1990年、2000年和2007年，這兩個(gè)數據分別為3.0億人和26.41%、4.6億人和36.22、5.9億人和44.94%。30年間，中國城市人口增長(cháng)了3.2億人，所占比重提高了兩倍多！
　　我國的城市化進(jìn)程加速，不僅表現在城市人口及其所占比重的增加上，而且表現為城市固定資產(chǎn)的大規模形成和基礎設施的大規模建設上。1990年、2000年和2007年，中國城市建成區面積分別為1.29萬(wàn)平方公里、2.24萬(wàn)平方公里和3.55萬(wàn)平方公里；十余年間擴張了175％，其中僅2000年以來(lái)就擴張了74％。1990年、2000年和2007年，中國城鎮實(shí)有住宅建筑面積分別為20.0億平方米、44.1億平方米和119億平方米，十余年間增長(cháng)了495％，其中僅2000年以來(lái)就增長(cháng)了170％。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮新建住宅總面積分別為0.38億平方米、1.73億平方米、5.49億平方米和6.88億平方米；從1990年以來(lái)城鎮合計新建住宅83.01億平方米，其中從2000年至2007年以來(lái)就新建住宅48.20億平方米。1990年、2000年、2007年，我國城鎮居民自來(lái)水普及率分別為48.0％、63.9％、93.8％；同期城市實(shí)有道路長(cháng)度分別為9.5萬(wàn)公里、16.0萬(wàn)公里、24.6萬(wàn)公里，人均擁有道路面積分別為3.1平方米、6.1平方米、11.4平方米；同期城市公共交通運營(yíng)數分別為6.2萬(wàn)輛、22.6萬(wàn)輛、34.8萬(wàn)輛，出租汽車(chē)數分別為11.1萬(wàn)輛、82.5萬(wàn)輛和96萬(wàn)輛。
　　這些數據說(shuō)明什么？說(shuō)明了中國一個(gè)不同于美歐等發(fā)達國家的巨大優(yōu)勢。
　　我們已經(jīng)走過(guò)了城市化進(jìn)程的一個(gè)初級階段，先期的大量投入不僅拉動(dòng)了了當年的GDP，推動(dòng)了當期的經(jīng)濟增長(cháng)，而且快速聚集起了數億城市人口，形成了極為巨大的城市固定資產(chǎn)和基礎設施，為今后經(jīng)濟增長(cháng)不斷快于投入增長(cháng)提供了強大物質(zhì)基礎。
　　在過(guò)去30年，特別是過(guò)去十余年的發(fā)展歷程中，我們已經(jīng)在快速的城市化過(guò)程中初步完成了集約化生產(chǎn)、交換和廣泛利用先進(jìn)技術(shù)手段所必需的人口聚集、固定資產(chǎn)形成、基礎設施完善的條件；已經(jīng)造就了數億人口享受城市化生活方式的社會(huì )物質(zhì)基礎。
　　中國有句成語(yǔ)，叫“厚積薄發(fā)”；經(jīng)濟學(xué)上有個(gè)專(zhuān)有名詞，叫做“邊際效益”。中國正在進(jìn)入一個(gè)城市經(jīng)濟“邊際效益迅速遞增”的發(fā)展階段，即少量追加投入將不斷誘導出“產(chǎn)出投入比”迅速提高的階段。前期大量投入所形成的大規模生產(chǎn)力、消費力將會(huì )隨著(zhù)今后一段時(shí)期的發(fā)展集中地、爆發(fā)式地形成和顯現出來(lái)。一個(gè)明顯例證是，2009年春節，各地紛紛把旅游業(yè)作為啟動(dòng)和擴大內需的重要產(chǎn)業(yè)。大規模發(fā)展旅游業(yè)的物質(zhì)基礎和市場(chǎng)基礎是什么？就是此前長(cháng)期投入形成的城市資源和城市人群。
　　其實(shí)，2008年前人們熱議的“奧運經(jīng)濟”，過(guò)去幾年為社會(huì )關(guān)注的房地產(chǎn)業(yè)，正在建設的“長(cháng)三角”、“珠三角”、“京津冀”等地的快速軌道交通網(wǎng)以及京滬“高鐵”項目，國務(wù)院陸續批準的“成渝”、“武漢”、“長(cháng)株潭”等綜合配套改革試驗區，上海2010年的“世博會(huì )”和廣州2012年的“亞運會(huì )”，這些都是中國城市化進(jìn)程的不同外在表現形式。人們很容易理解，北京在奧運之前進(jìn)行的大規模城市改造、基礎設施完善、公共建筑和民用住房建設必將成為新一輪生產(chǎn)與消費擴張的起點(diǎn)。
　　有必要結合當前的國際金融危機，從理論的視角對中國與國際之間的比較做出一點(diǎn)說(shuō)明。
　　當前的國際金融危機，本質(zhì)上源于資本過(guò)剩。在工業(yè)化、城市化基本完成之后，發(fā)達國家經(jīng)濟走到了相對于實(shí)體經(jīng)濟的需求來(lái)說(shuō)資本過(guò)剩階段。一方面，實(shí)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)無(wú)法容納過(guò)度龐大的資本，不斷積累的過(guò)剩資本變成了“熱錢(qián)”，涌入了虛擬經(jīng)濟層面的股市、債市、匯市、期市、油市以及種種離奇復雜的金融衍生品市場(chǎng)。工業(yè)化階段的“生產(chǎn)無(wú)限擴大”變成了脫離實(shí)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的“虛擬經(jīng)濟無(wú)限擴大”。從2008年下半年以來(lái)，國際油價(jià)、鋼價(jià)等大宗產(chǎn)品價(jià)格也呈現為資本市場(chǎng)特征的巨幅波動(dòng)，這絕不可能是短期實(shí)物層面供求關(guān)系變化的影響，只可能是投機性的過(guò)剩資本過(guò)度涌入的結果。過(guò)剩資本不斷累積的風(fēng)險造就了今天的危機。這種資本過(guò)剩的難題絕不會(huì )因為各國政府短暫的“救市”而能夠輕易化解。美國新總統奧巴馬力圖實(shí)施擴張性財政政策，他所能想出來(lái)的擴張投資領(lǐng)域，也只是重修城市公共建筑、學(xué)校和完善寬帶設施。
　　中國的城市化遠沒(méi)有結束。這個(gè)歷史進(jìn)程使中國不存在資本過(guò)剩的基礎。2007年到2008年上半年間，一些人把短期出現的所謂“流動(dòng)性過(guò)�！碑敵闪速Y本過(guò)剩，這是一個(gè)很大的判斷失誤。當前，中國多達20余座城市在同時(shí)進(jìn)行地鐵、輕軌建設，說(shuō)明的恰好是在我們的城市中，立體交通系統等基礎設施仍嚴重不足；社會(huì )對近期各地政府刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的頗多質(zhì)疑，說(shuō)明的恰好是進(jìn)入住房改善期后，新一輪社會(huì )住房需求是多么迫切；受?chē)�際金融危機影響，沿海大批農民工返鄉形成的就業(yè)難題，說(shuō)明的恰好是我們在容納農村剩余勞動(dòng)力轉移的中小城鎮建設上存在著(zhù)多大的欠缺。
　　中國的城市化已經(jīng)走過(guò)了單純的住房脫困、城區擴張、成片改造、“靚化美化”這個(gè)初級階段，提高城市的綜合承載力、實(shí)施城市群戰略、推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展、調整城市產(chǎn)業(yè)結構、形成現代化的城市服務(wù)體系、改善環(huán)境和提高宜居性、實(shí)現資源節約和與自然界關(guān)系協(xié)調、加快中小城鎮建設等已成為新的發(fā)展目標。
　　如果用一句話(huà)概括，中國和發(fā)達國家的區別就在于，我們面對的是新興的、朝氣蓬勃的城市化，而發(fā)達國家面臨的是過(guò)度飽和的、老化的、衰退的城市化。廣闊的城市投資空間和城市投資持續遞增的邊際效益，這就是中國信心的重要所在。

　　中國的消費結構正處于快速升級區間

　　人們共識，擴大內需是中國率先走出國際金融危機陰影的關(guān)鍵。中國能否實(shí)現擴大內需的目標？
　　首先需要說(shuō)明一個(gè)重要的經(jīng)濟學(xué)道理。擴大消費需求，關(guān)鍵不在于人們是否愿意把已經(jīng)掙到手的錢(qián)花出去，而在于人們怎樣支配未來(lái)收入的錢(qián)，特別是未來(lái)收入中增長(cháng)部分的錢(qián)；不在于簡(jiǎn)單地在原有消費構成上花更多的錢(qián)，而在于消費結構升級，在于伴隨著(zhù)收入擴張消費領(lǐng)域，形成新的生活方式和新的消費需求，實(shí)現消費結構升級。
　　消費結構升級的基本體現，是社會(huì )普遍的消費結構中，高需求收入彈性的需求占有明顯比重。需求增長(cháng)速度遠快于社會(huì )收入增長(cháng)速度稱(chēng)為高需求收入彈性。
　　我們判斷，中國擴大內需的物質(zhì)基礎和社會(huì )基礎已經(jīng)基本形成。這個(gè)物質(zhì)基礎和社會(huì )基礎就是，伴隨著(zhù)社會(huì )收入水平的不斷提高，中國存在著(zhù)大量新增收入集中指向的新消費需求領(lǐng)域，也即高需求收入彈性領(lǐng)域。
　　國際經(jīng)驗證明，在工業(yè)化和向現代化邁進(jìn)的過(guò)程中，人們的消費結構變化有四個(gè)重要階段。一是滿(mǎn)足溫飽的基本型需求階段；在這個(gè)階段，人們的消費結構變化主要體現在吃、穿、用等基本生活消費品的數量增加和質(zhì)量提高上。二是提高生活質(zhì)量的改善型需求階段；在這個(gè)階段，電視機、電冰箱、洗衣機等“家電”產(chǎn)品成為必要生活消費品。三是與私人財富不斷累積相應的積累型或富裕型需求階段；“買(mǎi)房購車(chē)”成為新增收入的主要指向；四是追求享受、閑暇和自我實(shí)現的發(fā)展型需求階段；購買(mǎi)旅游休閑、教育、健康、理財等社會(huì )服務(wù)性、勞務(wù)性產(chǎn)品的支出比重不斷增加。
　　與發(fā)達國家相比，中國的優(yōu)勢就在于，居民消費結構正處于快速升級的區間。
　　這里重點(diǎn)分析城鎮。中國城鎮居民的消費結構，就普遍狀況來(lái)說(shuō)，已經(jīng)基本走過(guò)了第一和第二階段。
　　2001到2007年，我國城鎮居民百戶(hù)家庭擁有彩電數量分別為120.5臺、126.4臺、130.5臺、133.4臺、134.8臺、137.4臺和137.8臺，電冰箱分別為81.9臺、87.4臺、88.7臺、90.2臺90.7臺、91.8臺和95.0臺，洗衣機分別為92.2臺、92.9臺、94.4臺、95.9臺、96.8臺和96.8臺。在社會(huì )收入快速增長(cháng)的七年區間內變化很小。用經(jīng)濟學(xué)的語(yǔ)言說(shuō)，這意味著(zhù)，傳統“家電”的需求對社會(huì )收入水平的變化已經(jīng)不敏感、缺乏彈性了。由于除更新需求外，增量需求已經(jīng)達到飽和，這種改善型的需求已經(jīng)不再是消費結構變化的主要體現，不再是人們新增收入的主要指向。
　　當前我國城鎮居民的消費結構正處于第三和第四階段并行的升級過(guò)程中。
　　以汽車(chē)消費為例。2001年到2007年，我國城鎮居民百戶(hù)家庭家用汽車(chē)的擁有量分別為0.6臺、0.9臺、1.4臺、2.2臺、3.4臺、4.3臺和6.1臺；年增長(cháng)速度分別為50％、56％、57％、55％、26％、42％，其增長(cháng)速度遠遠快于同期社會(huì )收入增長(cháng)速度；2006和2007年，我國私人轎車(chē)的保有量分別為1149萬(wàn)輛和1958萬(wàn)輛，增長(cháng)速度分別為33.5％和32.5％。2007年末，北京、江蘇、福建、陜西的城鎮居民家庭人均可支配收入分別為21998.7元、16378.0元、15505.4元和10763.3元，每百戶(hù)家庭擁有家用汽車(chē)的數量分別為19.85臺、6.79臺、4.00臺和1.38臺；私車(chē)擁有量的差異性明顯地遠大于人均收入的差異性，從年收入1萬(wàn)元級到1.5萬(wàn)元級，再到兩萬(wàn)元級，私車(chē)擁有程度的變化十分明顯。這說(shuō)明，汽車(chē)消費對社會(huì )收入水平變化的敏感度或彈性非常大。這兩組數據說(shuō)明，汽車(chē)消費已經(jīng)和正在成為我國城鎮消費結構升級的主要指向。
　　從住房消費看。嚴格地說(shuō)，購房置業(yè)不能算作純粹的消費，因為這種經(jīng)濟行為具有投資和私人財富累積的性質(zhì)。但從支出結構看，由于購房支出只能出自可支配收入中滿(mǎn)足基本消費需求之后的剩余部分，不妨把其視為是消費結構升級的一個(gè)特殊種類(lèi)。為盡量剔除價(jià)格、人口、收入等因素影響，這里采用商品住房面積的增長(cháng)速度來(lái)近似地反映消費結構變化，反映住房需求對收入變化的敏感度。2000年到2007年，我國城鎮商品住宅銷(xiāo)售面積分別為16570平方米、19939平方米、23702平方米、29779平方米、33820平方米、49588平方米、55423平方米和70136平方米；各年增長(cháng)速度分別為20.3％、18.9％、25.6％、13.6％、46.6％、11.8％和26.5％。需要說(shuō)明的是，商品住房不是我國城鎮居民住房的惟一來(lái)源，住房需求增長(cháng)也并非單純表現為商品房銷(xiāo)售量的增長(cháng)；這里要表達的，只是住房消費增長(cháng)正處于不斷快于社會(huì )收入增長(cháng)的一個(gè)趨勢。
　　從服務(wù)性、勞務(wù)性產(chǎn)品的需求看。2000年至2007年，我國國內旅游人數從7.44億人次增長(cháng)到了16.10億人次，增長(cháng)了116.4％；旅游總花費從3175.5億元增長(cháng)到了7770.6億元，增長(cháng)了144.7％。2000年到2007年，我國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)從8453.3萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到了5.47億戶(hù)，增長(cháng)了547.4％；固定電話(huà)用戶(hù)從1.45億戶(hù)增長(cháng)到了3.65億戶(hù)，增長(cháng)了152.3％；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數從892萬(wàn)人增長(cháng)到2.1億人，增長(cháng)了近23倍！
　　這幾組數據不僅說(shuō)明了中國消費需求的巨大潛力，而且說(shuō)明了中國與發(fā)達國家相比的一個(gè)明顯優(yōu)勢。這就是恩格爾系數所表達的消費需求潛力。
　　恩格爾系數是一個(gè)國際通用的指標，指吃穿用等維持基本生存需要的支出在收入中所占比重。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮居民家庭的恩格爾系數分別為57.5％、54.2％、39.4％和36.3％。恩格爾系數的變化與消費結構的變化密切相關(guān)。根據國際經(jīng)驗，大致說(shuō)，恩格爾系數降到50％左右時(shí)社會(huì )進(jìn)入電視機、電冰箱、洗衣機等“家電”的普及階段；降到40％左右時(shí)購買(mǎi)勞務(wù)性、服務(wù)性產(chǎn)品成為社會(huì )普遍的消費行為；降到35％左右時(shí)“買(mǎi)車(chē)購房”就會(huì )形成規模；降到30％左右時(shí)，社會(huì )可有70％左右的家庭達到住房消費支出不超過(guò)家庭年收入的30％，也即大多數人可以基本依靠市場(chǎng)化的方式買(mǎi)得起或租得起房。
　　發(fā)達國家的恩格爾系數已經(jīng)普遍達于30％以下，從經(jīng)濟學(xué)意義上說(shuō)，這些國家的消費結構已經(jīng)相對穩定，社會(huì )消費水平的波動(dòng)只能依賴(lài)于短期的社會(huì )經(jīng)濟景氣狀態(tài)。而中國的恩格爾系數正處于明顯變化期�？梢杂猛ㄋ渍Z(yǔ)言概括這二者的區別。美國刺激消費的政策最多只能形成短期的消費規模擴大，而中國的優(yōu)勢就在于，“保增長(cháng)”的調控政策有形成新消費熱點(diǎn)的廣闊操作余地。
　　同樣可從理論視角對中國與發(fā)達國家之間的比較做出進(jìn)一步的說(shuō)明。1929年到1933年間全球經(jīng)濟大危機的直接表現是全面過(guò)剩的危機，也即消費不足引起的危機。當前的國際金融危機，本質(zhì)上仍然是消費不足的危機。只不過(guò)新形勢下的“消費不足”在前期不是直接地表現為有效需求不足，而是曲折地表現為了過(guò)度依賴(lài)“透支”未來(lái)收入的消費來(lái)平衡短期供求。這種遠超過(guò)實(shí)際支付能力的“信用消費”、“負債消費”導致了金融風(fēng)險的不斷累積。當前的世界金融危機，不過(guò)是這種透支消費所累積風(fēng)險的集中爆發(fā)。
　　由此，我們可以這樣大致這樣概括中國和發(fā)達國家的區別：中國所要解決的問(wèn)題，是如何讓人們把該花的錢(qián)花出去，誘導社會(huì )進(jìn)一步跨過(guò)消費結構升級的臨界點(diǎn)；發(fā)達國家所要解決的問(wèn)題，是如何把過(guò)度花錢(qián)導致的“債”還上，幫助消費者降低過(guò)度消費帶來(lái)的風(fēng)險。從這一區別說(shuō)，率先走出國際金融危機的陰影，中國比任何國家都更有信心。

(作者為中國城鄉建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)，博士，研究員）