在當前國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響不斷加深的形勢下,我們需要高度重視開(kāi)拓農村消費市場(chǎng),因為農村市場(chǎng)的消費需求潛力巨大、拓展空間可觀(guān)。通過(guò)消除諸多障礙、促進(jìn)農村消費市場(chǎng)發(fā)展,是我國擴大內需特別是促進(jìn)消費、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的迫切要求,也是廣大企業(yè)積極應對挑戰、在危機中捕捉商機和贏(yíng)得發(fā)展空間的重要途徑之一。所以,當前擴大內需的重要課題之一是要采取積極措施推進(jìn)農村消費市場(chǎng)發(fā)展。

　　農村消費市場(chǎng)與城市相比仍有一定差距

　　據國家統計局統計,2008年,城市消費品零售額實(shí)現73734.9億元,比上年增長(cháng)21.6%,同比加快了4.4個(gè)百分點(diǎn);代表農村市場(chǎng)的縣及縣以下零售額實(shí)現34752.8,增長(cháng)20.7%,加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　城鄉消費品零售額的增幅差距,2006年為1.7個(gè)百分點(diǎn),2007年為1.4個(gè)百分點(diǎn),2008年繼續維持在1.4個(gè)百分點(diǎn)。農村市場(chǎng)對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率,由2005年的29.7%提高到2008年的30.9%,拉動(dòng)消費品零售總額增長(cháng)由3.8個(gè)百分點(diǎn)提高到6.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明,城鄉消費品市場(chǎng)增幅差距保持穩定,城鄉市場(chǎng)增速同步加快。
　　需要指出的是,近幾年我國城市化步伐加快,縣城零售額加速增長(cháng),全年消費品零售額達12212.8億元,比上年增長(cháng)22.8%,同比加快5.5個(gè)百分點(diǎn),其增速不僅分別高于城市和縣以下零售額0.7和3.3個(gè)百分點(diǎn),也是近13年來(lái)最高的增長(cháng)速度。
　　從東、中、西部區域消費品市場(chǎng)發(fā)展變化看,人口比重與市場(chǎng)份額極不相稱(chēng)。與上年相比,2008年各區域零售額增速分別為21.4%、23.1%和22.3%,同比提高4.3、4.9和4.3個(gè)百分點(diǎn)。從各區域市場(chǎng)份額看,東部地區所占比重由上年的58.6%下降到58.3%,中、西部分別由上年的24.3%和17.1%提升到24.5和17.2%。與三大區域所占的人口數相比可看出,我國廣大的西部地區與目前所占消費份額極不相稱(chēng)。7.4億的農村人口在全國消費品市場(chǎng)所占份額僅為33%,而占全國人口43.9%的城鎮人口,卻占全國67%多的市場(chǎng)份額。
　　影響農村消費份額不高的原因是多方面的,如城鎮化進(jìn)程加快農村人口減少、進(jìn)城務(wù)工人員增多、城郊周邊農村轉移城市消費、農民人均購買(mǎi)力低等。
　　農村市場(chǎng)的潛力正在逐漸釋放。從農村市場(chǎng)看,中國有近六成人口約8億生活在農村。盡管農村居民的收入低于城市居民,但其基數巨大,且農村人口的收入也在穩定增長(cháng),所以農村城鎮化進(jìn)程對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用將是非常明顯的。
　　8億農村人口中大部分人都能達到現在一般城市居民的生活水平,這對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用也是巨大的。據測算,目前1個(gè)城鎮居民的消費水平大體相當于3個(gè)農民;城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就會(huì )有100-120萬(wàn)人口從農村轉到城市。由于城市人口的消費是農村的2.7-3倍,約拉動(dòng)最終消費增長(cháng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)我國城市化進(jìn)一步加快,帶動(dòng)了周邊農村消費品市場(chǎng)的發(fā)展。此外,農民進(jìn)城打工進(jìn)一步推動(dòng)農村人口向城鎮地區轉移,促進(jìn)部分農村居民消費觀(guān)念和消費方式的轉變,推動(dòng)其消費增長(cháng)和消費結構變化。
　　目前,農村市場(chǎng)對全國消費市場(chǎng)的推動(dòng)力在不斷增強,影響力也在逐漸拓展。有三大因素影響了我國農村市場(chǎng)由低迷走向繁榮:第一,減免農業(yè)稅等惠農政策大大增強了農民的購買(mǎi)力;第二,國家一系列政策凈化了農村消費環(huán)境;第三,農村政策深受廣大農民的歡迎。

　　六大因素阻礙農村消費市場(chǎng)可持續發(fā)展

　　第一,預期收入不確定。在影響農村居民消費的諸多因素中,收入是最直接、最具決定性的因素。2000年以來(lái),農民收入50%以上來(lái)自家庭經(jīng)營(yíng)收入,近40%來(lái)自工資性收入,家庭經(jīng)營(yíng)收入中有60%多來(lái)自農業(yè)收入。
　　農民經(jīng)營(yíng)農業(yè)要承受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險,使得農民收入不確定性增大。一是長(cháng)期對農業(yè)投入不足,農業(yè)基礎薄弱,抵御自然災害的能力較弱,農業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天吃飯,下一年收成無(wú)法預料。二是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,農產(chǎn)品價(jià)格受?chē)�際、國內兩個(gè)市場(chǎng)供求關(guān)系以及各種宏觀(guān)經(jīng)濟因素的影響,價(jià)格走勢難以預料。三是農資價(jià)格不穩定,上漲速度過(guò)快。此外,工資性收入同樣存在不穩定因素。
　　農民預期收入不確定,決定了農民總是為未來(lái)多做打算,有了錢(qián)也要盡可能多儲蓄,以備將來(lái)不時(shí)之需,制約了農民現期消費需求。
　　第二,農村零售業(yè)欠發(fā)達,商品流通不夠通暢。零售業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低,大多數農村個(gè)體商業(yè)仍是傳統的“夫妻店”,經(jīng)營(yíng)規模小、層次低、業(yè)態(tài)單一,經(jīng)營(yíng)商品品種只能滿(mǎn)足日常生活需求,多數大件物品還得到縣城去購買(mǎi),出現農民購買(mǎi)商品成本高于城市現象,抑制了農民消費欲望。
　　雖然近年來(lái)我國農村也出現了一些專(zhuān)賣(mài)店、超市、連鎖店等新型的零售業(yè)態(tài),但規模較少,產(chǎn)品單一,供需矛盾仍較突出,發(fā)揮作用有限。一些大的企業(yè)集團也看重農村巨大的消費市場(chǎng)潛力,但由于農村地域廣、經(jīng)營(yíng)成本高、商品利潤薄、農民購買(mǎi)力低,很多大商家和企業(yè)集團不愿意到農村開(kāi)拓市場(chǎng),造成農村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少,經(jīng)營(yíng)形式落后,影響了農村市場(chǎng)的拓展和消費潛力的提升。
　　第三,農村消費環(huán)境仍制約消費需求。一是農村基礎設施建設仍跟不上消費需求。農村電網(wǎng)網(wǎng)架結構薄弱、供電設備老舊、電能質(zhì)量較差,很多鄉村還未通自來(lái)水,基礎設施不完善阻礙了家電商品在農村的快速普及。二是農村消費安全問(wèn)題仍較突出,弱化了農民的消費欲望,如假冒偽劣商品向農村轉移的跡象更加嚴重,坑農、害農事件時(shí)有發(fā)生。三是農村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,售后服務(wù)無(wú)法保證,特別是家電產(chǎn)品的安裝、維修等。
　　第四,社會(huì )保障制度不健全,有待完善。近年來(lái),社會(huì )保障制度不斷健全完善,農村低保政策、農村醫療合作制度解除了農民的一些后顧之憂(yōu)。但受城鄉二元結構影響,農村社會(huì )保障體制嚴重落后于城鎮,在農村,治病難、養老難已成為普遍現象�？傮w上仍存在社會(huì )保障面窄、保障水平低、服務(wù)滯后等問(wèn)題,農民對未來(lái)的顧慮仍較多,自我保障意識強,儲蓄用于防老養病、子女教育仍是首選,即期消費受限制。同時(shí),受農村傳統消費觀(guān)念影響,多數農民消費仍以“量入為出”為主。
　　第五,消費觀(guān)念保守。收入水平只決定了購買(mǎi)力的大小,而消費能否最終實(shí)現,也一定程度上取決于消費觀(guān)念。在中國農村,攢錢(qián)留待以后消費現象普遍存在,“貸款消費”和“超前消費”還未被大多數人接受。這種消費觀(guān)念降低了國家刺激消費政策的執行效果,一定程度上弱化了消費對生產(chǎn)的刺激和導向作用,不利于農村消費熱點(diǎn)的形成和消費需求的擴大。
　　第六,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重城市、輕農村的現象仍普遍存在。目前,農村居民的收入水平和生活方式,決定了大量消費品在農村缺乏市場(chǎng)。相對城市而言,由于面向農村的商品利潤低,農民購買(mǎi)力不強,不少生產(chǎn)廠(chǎng)家都將眼光放在城市,而放棄了廣大的農村市場(chǎng)。加之,在農村日用品的功能、款式、價(jià)位等方面大多以城市市場(chǎng)為參照系,不能根據農村市場(chǎng)的需求生產(chǎn)農民需要的產(chǎn)品。一方面造成農村適銷(xiāo)對路的商品不足,花色陳舊,品種單調,種類(lèi)不全;另一方面,一些日用品又出現了供大于求的局面,使農民難以買(mǎi)到稱(chēng)心如意的商品,影響了農民的正常需求。