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| 2009-03-20 金燦 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
3月17日，中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦的《危機挑戰改革——2009’中國改革評估報告》新聞發(fā)布會(huì )在北京國宏賓館召開(kāi)。
《報告》主編、中改院院長(cháng)遲福林教授，編委、國家發(fā)展和改革委員會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟研究院常修澤教授，編委、中銀國際控股有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征教授，編委、國家行政學(xué)院汪玉凱教授，編委、清華大學(xué)人文學(xué)院社會(huì )學(xué)系孫立平教授，以及40余家新聞媒體記者出席了發(fā)布會(huì )。
《報告》以“危機挑戰改革”為主題，重點(diǎn)分析了中國有效應對國際金融危機、實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)“保8”、優(yōu)化經(jīng)濟結構、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)城鄉居民收入穩定增長(cháng)等目標面臨的各種挑戰和迫切需要著(zhù)力推進(jìn)的各項改革，提出了推進(jìn)這些改革的政策建議。
主編遲福林教授介紹了報告的背景、目的和主要內容。他指出，2009年是中國改革發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。在國際金融危機影響與國內發(fā)展周期性下行趨勢重疊的特定背景下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨嚴峻挑戰，實(shí)現既定的發(fā)展目標對深化改革提出了迫切要求。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊全面而深刻：它既是巨大的外部沖擊，使深度參與經(jīng)濟全球化的中國難以獨善其身；也引發(fā)了深刻的內部沖擊，在很大程度上使中國經(jīng)濟增長(cháng)方式中的某些固有矛盾不斷暴露并全面凸顯。從現實(shí)情況看，四大矛盾比較突出。一是經(jīng)濟增長(cháng)方式轉型與某些市場(chǎng)化改革不到位的矛盾；二是社會(huì )公共需求轉型與公共產(chǎn)品供給短缺的矛盾；三是政府作用的發(fā)揮與政府自身建設和改革滯后的矛盾；四是對外開(kāi)放新形勢與傳統對外開(kāi)放模式轉變滯后的矛盾。
《報告》呼吁“盡快推進(jìn)并實(shí)施一攬子改革計劃”，用改革的辦法破解國內外雙重挑戰。過(guò)去30年的實(shí)踐證明，無(wú)論面臨的挑戰有多艱巨、困難有多嚴峻，只要深化改革，就能有效應對危機，破解難題，減少壓力，促進(jìn)發(fā)展。
《報告》認為，在國際金融危機的影響和沖擊不斷顯現的背景下，推進(jìn)四個(gè)領(lǐng)域的改革不僅非常重要，而且十分緊迫。一是要以市場(chǎng)化改革的新突破促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。這場(chǎng)危機使傳統的“以投資驅動(dòng)為先導、以出口消化產(chǎn)能”的增長(cháng)方式難以再走下去，必須盡快實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由以投資拉動(dòng)為主轉變?yōu)橐韵M拉動(dòng)為主。二是以社會(huì )變革化解經(jīng)濟壓力，關(guān)鍵是采取積極社會(huì )政策，防止經(jīng)濟壓力與社會(huì )問(wèn)題雙向傳導和相互強化。三是在應對國際金融危機中實(shí)施積極主動(dòng)的對外開(kāi)放戰略，當務(wù)之急是要加強國際經(jīng)貿雙邊和多邊合作，堅決反對國際貿易保護主義，積極參與國際經(jīng)濟秩序重建，加快形成企業(yè)“走出去”的一整套戰略體系，穩步推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。四是應對國際金融危機客觀(guān)上要求加快政府自身建設與改革，把全面加強政府在危機中的應對能力作為重點(diǎn)，要積極轉變政府職能，加強政府自身建設，調動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì )的積極性，發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性，形成化解危機的合力。 |
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