●中國目前已完成第一次現代化進(jìn)程的68.5%

  ●剩余的30%多路程估計可在2030年完成

  ●下一個(gè)30年需要努力完成的五項最重要任務(wù)
　　
　　
　　周天勇是經(jīng)濟學(xué)界近十多年來(lái)非�；钴S的一位學(xué)者，尤以大量的中國發(fā)展問(wèn)題研究成果而獨樹(shù)一幟。得悉他的研究報告《中國現代化的歷程與未來(lái)發(fā)展的任務(wù)》(《中國向何處去》研究報告之一)最近剛剛完成調研，正在起草修改過(guò)程中，并且已有階段性成果發(fā)表，經(jīng)濟參考報記者與他約定了采訪(fǎng)，于是有了以下這篇訪(fǎng)談錄。

　　經(jīng)濟參考報記者：讀了您的《中國現代化的歷程與未來(lái)發(fā)展的任務(wù)》，我的一個(gè)突出感受是：中國的現代化道路經(jīng)歷坎坷、現在的成就來(lái)之不易、未來(lái)的前途光明可期，每個(gè)國人對此應該心中有數，既不可盲目樂(lè )觀(guān)，也不必妄自菲薄，只要努力耕耘、正確耕耘，必定會(huì )有預期的收獲。心中有數很重要。

　　周天勇：是的，我的研究的確想要達到這樣一種目的，就是清醒地認識到我們現階段與發(fā)展目標之間的差距，清晰地了解歷史交給我們的任務(wù)，選擇達成每個(gè)階段目標的最佳路徑。

　　經(jīng)濟參考報記者：您在這部分的研究中對中國各個(gè)時(shí)期現代化的進(jìn)程用數據進(jìn)行了衡量。1949年中華人民共和國建國初時(shí)，中國現代化的水平與當時(shí)現代化中低值的日本相比，處于21%的進(jìn)程。而建國后到1978年的30年間，雖然在工業(yè)化推進(jìn)和社會(huì )發(fā)展方面的一些指標上成績(jì)顯著(zhù)，但中國與同時(shí)代的現代化指標綜合相比，30年時(shí)間內只推進(jìn)了9個(gè)百分點(diǎn)，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )結構轉型方面，大大落后于當時(shí)世界許多國家的現代化速度。改革開(kāi)放到2008年的30年，中國將第一次現代化的進(jìn)程推進(jìn)了38.5%，使現代化的進(jìn)展總體上達到了68.5%，中國的發(fā)展階段進(jìn)入了工業(yè)化的后期。68.5%的數值是怎么得出的？怎么理解現代化的含義？

　　周天勇：20世紀40年代末興起的發(fā)展理論認為，現代化就是工業(yè)化。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，一國的現代化包括了工業(yè)化、城市化、信息化、國際化這樣的更加廣泛和更豐富的內涵，在中國還包含有市場(chǎng)化這樣特殊的體制轉軌方面的內容。也就是說(shuō)，實(shí)現現代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上，通過(guò)指標對比，可以衡量中國達到現代化的程度。對于中國來(lái)說(shuō)，包括人文學(xué)術(shù)知識上的科學(xué)化，社會(huì )主義政治上的民主化，經(jīng)濟上的工業(yè)化，社會(huì )生活上的城市化，思想文化領(lǐng)域中民族優(yōu)秀傳統的繼承性與全球先進(jìn)文化的結合化等等。
　　中國科學(xué)院的學(xué)者何傳啟將現代化過(guò)程分為傳統工業(yè)化為主的第一次現代化和以知識經(jīng)濟為主的第二次現代化�？疾熘袊�的第一次現代化，我想能量化的應當有這樣一些內容：一是經(jīng)濟發(fā)展水平性指標，人均GDP，反映經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展水平。二是經(jīng)濟結構性指標，非農產(chǎn)業(yè)化率，即第二和第三產(chǎn)業(yè)GDP占總的GDP的比率，反映從農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型的程度。三是社會(huì )結構性指標，農業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比率(逆指標)，城市人口占總人口的比率，反映農村和農業(yè)社會(huì )向工業(yè)和城市社會(huì )的轉型進(jìn)程。四是社會(huì )發(fā)展水平指標，大學(xué)普及率，社會(huì )保障綜合覆蓋率，成人識字率，平均預期壽命，嬰兒存活率，醫療服務(wù)。表明了一個(gè)國家教育、衛生、社會(huì )保障、治安狀況、人民生活幸福等方面的社會(huì )進(jìn)步程度。
　　那么，2008年中國在第一次現代化的進(jìn)程中，處于什么樣的位置呢？通過(guò)計算，經(jīng)濟發(fā)展水平方面我們完成了第一次現代化進(jìn)程的51%；經(jīng)濟結構轉型方面，如果將三次產(chǎn)業(yè)的中國值與平均標準值綜合比較，完成第一次現代化進(jìn)程的79.4%；社會(huì )結構轉型方面，完成了第一次現代化進(jìn)程的67.6%；而在社會(huì )發(fā)展水平方面，由于社會(huì )保障對于社會(huì )安定和公民生活的非常重要性，如果取社會(huì )保障項的權重為40%，則中國社會(huì )發(fā)展方面完成了第一次現代化進(jìn)程的76%。將四個(gè)方面的權重各為25%考慮，2008年中國總體上完成了第一次現代化的68.5%，如果按照1%—33%、34%—66%、67%—100%將現代化分為前、中、后期，中國剛剛進(jìn)入第一次現代化進(jìn)程的后期階段。

　　經(jīng)濟參考報記者：您用經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結構轉型、社會(huì )結構轉型、社會(huì )發(fā)展水平四個(gè)方面的指標綜合起來(lái)衡量現代化進(jìn)程，那么這四項指標是怎么計算出來(lái)的？

　　周天勇：新中國成立后的30年，即1978年時(shí)，中國發(fā)展水平總體上處在第一次現代化進(jìn)程30%的位置，處在工業(yè)化的前期階段上。經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，就2008年看，中國到了工業(yè)化的中后期，中國的發(fā)展總體上完成了第一次現代化的68.5%。主要的分析為，(1)從經(jīng)濟發(fā)展水平方面看，經(jīng)濟增長(cháng)速度約為9.3%，GDP總量約30萬(wàn)億元人民幣，年中人口約為13.25億左右，人均GDP2.26萬(wàn)元人民幣，按匯率折為3315美元。中國GDP的規模也從1978年占世界總量的不到1%上升到6%。第一次現代化人均GDP水平約為6500美元，中國在經(jīng)濟發(fā)展水平方面完成第一次現代化的51%。(2)從經(jīng)濟結構方面看，三次產(chǎn)業(yè)GDP結構為11：50：39，第一次現代化中第一產(chǎn)業(yè)GDP比率在總量的10%以?xún)�，從這點(diǎn)看經(jīng)濟結構方面中國似乎完成了第一次現代化的98%，但是，第二產(chǎn)業(yè)的比率要比通常完成第一次現代化國家平均35%的水平高15個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)卻要比平均55%的水平低16個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化內部結構偏差非常大。因此，如果將服務(wù)業(yè)作為現代化的標志，則中國在經(jīng)濟結構方面完成了第一次現代化的79.4%。(3)從社會(huì )結構方面看，統計上中國農業(yè)勞動(dòng)力的比率為40%左右，估計實(shí)際的農業(yè)勞動(dòng)力比率可能為30%，城市人口比率為46%左右，分別為完成第一次現代化國家10%和80%水平的77%和57.5%，綜合來(lái)看，社會(huì )結構轉型方面完成了第一次現代化進(jìn)程的67.6%。(4)從何傳啟教授研究的結果看，在社會(huì )發(fā)展水平方面，中國在大學(xué)普及率，成人識字率，平均預期壽命，嬰兒存活率，醫療服務(wù)等指標方面，均達到甚至越過(guò)了完成第一次現代化國家的平均水平。
　　然而，完成第一次現代化國家的一個(gè)重要方面，還有建立較為完善的社會(huì )保障體系，包括養老、醫療、失業(yè)等綜合社會(huì )保險覆蓋率指標。如果僅計算養老和醫療兩項保險，分別按照權重70%和30%計算，城市人口中養老保險的覆蓋率約為50%，醫療保險的覆蓋率約為70%，城市兩項保險綜合覆蓋率為56%；農村醫療覆蓋率約為80%，養老不到3%，兩項保障綜合覆蓋率僅為26.1%；按照全國人口比率，兩項保障的綜合覆蓋率為40%，完成第一次現代化國家的社會(huì )保障覆蓋率為90%，考慮其他險種，在社會(huì )保障方面中國最多完成了第一次現代化的44%。

　　經(jīng)濟參考報記者：就是說(shuō)，距離第一次現代化的完成，我們還有不到三分之一的路要走。按照您的測算，這段路程要走多長(cháng)時(shí)間？

　　周天勇：鄧小平同志提出，2050年在中華人民共和國建國100周年時(shí)，中國要實(shí)現現代化，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要達到中等發(fā)達國家的發(fā)展水平。離2050年，還有40多年，我們在1978年以后，只用了30年的時(shí)間，將第一次現代化的進(jìn)程推進(jìn)了40%，相信第一次現代化余下的30%中的大多數任務(wù)，保守估計，將會(huì )提前在2030年時(shí)完成。從1921年建黨，到2040年完成中華民族的第一次現代化為止，近120年的歷史，如果將我們黨和國家的革命和發(fā)展以30年為一個(gè)周期，我們已經(jīng)過(guò)去了3個(gè)30年，又進(jìn)入了一個(gè)新的30年，即現代化的后期階段，一個(gè)新的輪回，新的時(shí)期，新的階段和新的起點(diǎn)。

　　經(jīng)濟參考報記者：按照兩次現代化的基本概念，我國處于第一次現代化的后期，表面看來(lái)，離第二次現代化似乎很遙遠。但后發(fā)優(yōu)勢理論告訴我們，知識經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟可以同時(shí)發(fā)展，只是程度不同。我看到您的報告中對此也有相關(guān)論述。

　　周天勇：發(fā)達國家兩次現代化在時(shí)間上有較為明顯的分界，我國的情況確實(shí)有所不同。中國未來(lái)的現代化，實(shí)際上是傳統工業(yè)化為主的第一次現代化與知識經(jīng)濟為主的第二次現代化交替和混合的過(guò)程。中國未來(lái)30年中，不可能2040年先完成第一次現代化后，再從2041年起開(kāi)始第二次現代化的進(jìn)程，否則，中國在知識經(jīng)濟為主的第二次現代化方面，又會(huì )落后于發(fā)達國家幾十年，甚至上百年的歷史。鑒于此，未來(lái)30年中，現代化的任務(wù)還包括推進(jìn)趕超型的中國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和現代化。據世界銀行和國內許多機構及其學(xué)者的研究，一般公認中國技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率在40%左右，而發(fā)達國家一般在70%左右，美國甚至達到80%。中國未來(lái)強勁的增長(cháng)，除了中前期勞動(dòng)力豐富和相對便宜，城市化結構轉型的推動(dòng)，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)和發(fā)展等等外，很重要的，應當來(lái)自于知識和技術(shù)的進(jìn)步。因此，需要通過(guò)建設創(chuàng )新型國家的戰略，通過(guò)加大科技投入，進(jìn)一步理順產(chǎn)學(xué)研的關(guān)系，通過(guò)技術(shù)的自主創(chuàng )新，通過(guò)新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng )新，并促進(jìn)科學(xué)知識向生產(chǎn)力轉化，技術(shù)向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉化，并使自主技術(shù)和自主品牌相結合，使技術(shù)商品市場(chǎng)化。同時(shí)，使整個(gè)社會(huì )的信息化和網(wǎng)絡(luò )化程度進(jìn)一步提高，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )和信息經(jīng)濟，節約發(fā)展的費用，促進(jìn)經(jīng)濟結構向高級化轉型。到2040年時(shí)，使技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從40%達到70%，縮小與發(fā)達國家在科學(xué)技術(shù)水平方面的差距，使中國從制造業(yè)大國轉向技術(shù)強國。這也是未來(lái)30年我們要努力完成的最重要的任務(wù)之一。

　　經(jīng)濟參考報記者：那么，在第一次現代化后期的30年中，在第二次現代化與第一次現代化交叉的階段里，其他您認為最重要的目標和任務(wù)有哪些呢？

　　周天勇：實(shí)際上，上述經(jīng)濟、社會(huì )、科技與第一次現代化和第二次現代化終值差距較大的方面，就是未來(lái)30年我們需要用最大精力解決的問(wèn)題和最大努力完成的任務(wù)。
　　第一， 經(jīng)濟發(fā)展為中心決不能動(dòng)搖。1978年以來(lái)，鄧小平同志將黨和國家的工作中心轉向經(jīng)濟建設，提出并堅持發(fā)展是硬道理，為中國真正從20世紀走上現代化的道路，奠定了大的方向。從未來(lái)30年經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務(wù)看，按照目前的標準看，人均GDP2040年時(shí)達到6500美元的水平即可，但是，未來(lái)30年中，發(fā)展中國家的人均GDP在增長(cháng)，發(fā)達國家的人均GDP也在增長(cháng)，第一次現代化的人均GDP標準還將持續地提高。因此，以經(jīng)濟建設和發(fā)展為中心，避免政治不穩定和社會(huì )動(dòng)蕩的干擾，一心一意發(fā)展生產(chǎn)力，保持國民經(jīng)濟快速穩定地增長(cháng)，是我們在2040年實(shí)現現代化的最重要的基礎。
　　第二， 第三產(chǎn)業(yè)能不能快速發(fā)展事關(guān)全局。從經(jīng)濟結構轉型的目標和任務(wù)看，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，將決定經(jīng)濟結構轉型方面能否完成現代化。從改革開(kāi)放后的歷史看，經(jīng)濟結構方面，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，并且未來(lái)10年左右的時(shí)間中，我們還面臨著(zhù)第二產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)化的趨勢。因此，如果不從戰略、體制和政策方面采取有效的措施，擴大第三產(chǎn)業(yè)比例將非常艱難。能不能未來(lái)的30年中，每年一個(gè)百分點(diǎn)地推進(jìn)城市化，每年從農業(yè)領(lǐng)域減少將近一個(gè)百分點(diǎn)的農業(yè)勞動(dòng)力，每年提升第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比率1.5個(gè)百分點(diǎn)，也是中國能不能在社會(huì )結構轉型方面完成第一次現代化的關(guān)鍵。
　　第三， 調整和提高教育結構和質(zhì)量，著(zhù)力健全社會(huì )保障網(wǎng)。未來(lái)30年，社會(huì )發(fā)展方面的任務(wù)之一，是提高人的素質(zhì)、技能和智能，以及人力資本的質(zhì)量，著(zhù)眼于人的現代化。教育結構方面，要改變目前一般性普通高等教育比重過(guò)大的格局，加大中等和高等職業(yè)教育的比率；知識結構方面，要減少一些與學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)生涯幾乎無(wú)關(guān)的課程設置，壓縮中高等教育中的知識泡沫，從知識灌輸為主到培養能力和素質(zhì)為主。
　　目前，就醫療和養老兩項社保，全國的綜合覆蓋率也只有40%，使得中國社會(huì )發(fā)展的水平在第一次現代化的76%左右，差距主要在城鄉社會(huì )保障體系的不完善方面。因此未來(lái)30年中，社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵目標和任務(wù)之二是，將社會(huì )保障覆蓋率從目前的40%提高到100%。使目前市級統籌的社會(huì )保障提升到能在全國范圍內轉移和中央管理層次的社會(huì )保障，并且逐步提高社會(huì )保障的水平。
　　總之，中國現代化的前景是光明的，但是，在未來(lái)現代化的路程中，有著(zhù)艱巨的任務(wù)，也面臨著(zhù)嚴峻的困難和挑戰。關(guān)鍵在于，認真總結過(guò)去推進(jìn)現代化過(guò)程中的經(jīng)驗和失誤，分析中國的國情和現代化的規律和趨勢，選擇好中國現代化的道路，堅定不移地向前邁進(jìn)，在本世紀中葉實(shí)現中國的現代化和中華民族的偉大復興。