2009年，為了減緩失業(yè)壓力，刺激就業(yè)，美國總統奧巴馬宣布，從7.3億美元政府基金中劃撥超過(guò)半數用于協(xié)助中小企業(yè)獲取貸款。
　　白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席羅莫3月份在電視上說(shuō)：“我們深知小企業(yè)是經(jīng)濟成長(cháng)的引擎，我們無(wú)論如何要設法幫助小企業(yè)�！毙∑髽I(yè)過(guò)去十年來(lái)創(chuàng )造了美國七成工作機會(huì )。美國最新失業(yè)資料顯示，失業(yè)率已沖高到8.1%，年底可能惡化至10%。
　　奧巴馬總統宣布，劃撥3.75億美元用于提高中小企業(yè)協(xié)會(huì )(SBA)的貸款擔保額度、取消部分借款費用，以及從二級信貸市場(chǎng)收購貸款，以幫助中小企業(yè)獲得貸款。這筆款項來(lái)自上個(gè)月國會(huì )通過(guò)的7，870億美元振興經(jīng)濟計劃。
　　依照SBA當前的做法，15萬(wàn)美元以下的貸款最高擔保額度為85%，超過(guò)15萬(wàn)美元貸款，擔保額度為75%。新計劃擬將所有貸款擔保額度提高至90%。SBA往年擔保的貸款總額平均為200億美元，但受到信用緊縮與衰退沖擊，今年預料將大減至100億美元。此外，為幫助解凍信用市場(chǎng)，美國政府還準備投入超過(guò)100億美元從二級信用市場(chǎng)收購貸款。羅莫說(shuō)：“我們訪(fǎng)問(wèn)過(guò)許多小企業(yè)主后，發(fā)現地方銀行不愿借錢(qián)給他們，原因之一是SBA擔保的二級市場(chǎng)幾乎已經(jīng)不存在�！蓖ǔ３跫壻J放銀行會(huì )尋求在二級市場(chǎng)出售SBA擔保的貸款，讓他們使用出售收益再對其他中小型企業(yè)主放貸。但受到驚嚇的投資人已遠離該市場(chǎng)。
　　美國商會(huì )中小企業(yè)政策主任科拉托洛說(shuō)：“這是往正確方向邁出的很大一步。在這種經(jīng)濟狀況下，讓銀行承擔最少的風(fēng)險將鼓勵銀行貸款給中小企業(yè)。很多中小企業(yè)將由此獲益�！�
　　此外，財政部長(cháng)蓋納上個(gè)月宣布的金融穩定計劃包括，暫時(shí)取消高達3.75%的預付費用，以及某些SBA貸款的部分手續費，貸方通常把這些手續費轉嫁給借方。
　　如果說(shuō)美國金融危機大大傷害了美國的中小企業(yè)生存發(fā)展，而我國中小企業(yè)面對金融危機也不能獨善其身。美國撥款拯救中小企業(yè)給我們帶來(lái)一些啟迪和思考。
　　去年以來(lái)，受?chē)�際經(jīng)濟下滑和原材料價(jià)格過(guò)快上漲、勞動(dòng)力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國部分地區中小企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難。而當前，我國中小企業(yè)在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所起的作用已經(jīng)無(wú)可替代，可以說(shuō)，拯救中小企業(yè)的責任重于泰山。
　　來(lái)自有關(guān)統計顯示，在我國企業(yè)中，中小企業(yè)占全國企業(yè)總數的99%，GDP的60%來(lái)自于中小企業(yè)，進(jìn)出口總額60%來(lái)自于中小企業(yè)，國家發(fā)明專(zhuān)利65%來(lái)自于中小企業(yè)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新80%來(lái)自于中小企業(yè)，中小企業(yè)吸納了50%以上的新增就業(yè)人員，70%以上農村轉移勞動(dòng)力。這一組數據足以說(shuō)明中小企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)當中的“保增長(cháng)、保就業(yè)、調結構”的作用�？梢哉f(shuō)，只有中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，財政收入才能穩步增長(cháng)；只有中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，就業(yè)難問(wèn)題才可能得到有效解決。
　　盡管中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，但一直以來(lái)，中小企業(yè)卻遭到不平等的待遇。如在融資與金融服務(wù)、財稅政策等方面，中小企業(yè)難享國有企業(yè)乃至外資企業(yè)的同等待遇。特別是當前不少中小企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難，很大程度上是資金周轉困難。盡管從去年11月起，我國全面放開(kāi)貸款規劃限制，以加大對中小企業(yè)的信貸支持；今年又因應金融危機，實(shí)行適度寬松的信貸政策，2009年一季度銀行新增貸款規模達到4.58萬(wàn)億元，同比多增3.25萬(wàn)億元。但是，根據調查和一些地區中小企業(yè)反映，這些利多政策并沒(méi)有給廣大中小企業(yè)帶來(lái)資金供給的根本好轉，貸款資金基本上都流入了大型基建項目、大型企業(yè)，許多中小企業(yè)還是靠邊站，中小企業(yè)的貸款難問(wèn)題并沒(méi)有迎刃而解。
　　專(zhuān)家提出拯救中小企業(yè)，首先需要有關(guān)部門(mén)出臺更加積極的信貸政策，以從根本上解決中小企業(yè)貸款難，特別是對于商業(yè)銀行普遍擔心的貸款擔保問(wèn)題，政府要拿出確實(shí)有效的措施給予解決，比如像美國撥款拯救中小企業(yè)那樣，由政府出資，成立擔�；�金，為中小企業(yè)提供有效貸款擔保。同時(shí)，拯救中小企業(yè)，也并不是解決中小企業(yè)貸款難這一個(gè)問(wèn)題，作為政府部門(mén)，當前還需要出臺相關(guān)法規，適當地給中小企業(yè)減免稅收；幫助中小企業(yè)提高管理水平和經(jīng)營(yíng)水平；在政府采購中，還可以?xún)?yōu)先考慮采購中小企業(yè)的產(chǎn)品等。
　　總之，美國撥款拯救中小企業(yè)給我們帶來(lái)的思考是多方面的，我國廣大中小企業(yè)正面臨金融危機下的嚴峻考驗，我們要充分認識拯救中小企業(yè)的緊迫性和艱巨性，各級政府一定要加大施救措施，積極調整結構，力爭讓廣大中小企業(yè)早日走出金融危機的陰影，為我國經(jīng)濟建設和擴大人員就業(yè)做出更多更大的貢獻。