工資統計改革關(guān)鍵在于公平
    2009-05-07    周義興    來(lái)源:東方早報

    面對社會(huì )公眾一段時(shí)間來(lái)對GDP、CPI(居民消費價(jià)格指數)、平均工資數據的真實(shí)性的懷疑與質(zhì)疑,國家統計局作為相關(guān)經(jīng)濟數據的主管機關(guān),就此作出回應并著(zhù)手進(jìn)行勞動(dòng)工資統計制度改革,盡管結果如何還不能為人所知,但至少應該是一個(gè)好的開(kāi)端。
  首先以公共立場(chǎng)看,一種將社會(huì )60%的雇員排除在外,并將高收入群體囊括在內的平均工資統計口徑,這樣的統計方法在結果上對誰(shuí)會(huì )有好處?對此,應該顯而易見(jiàn)的是,高出社會(huì )60%人的平均工資水平,其中除了地方政府按相關(guān)社會(huì )保障制度規定,可以得到更多的財政收入,并就此減輕相關(guān)的財政資金投入壓力外,同時(shí)還可以滿(mǎn)足工資數據上的政績(jì)需要?膳c此同時(shí),社會(huì )卻有60%沒(méi)有達到公布工資水平的人,不得不按這樣的公布工資水平繳納各種費用。所以,公眾也許不得想問(wèn)的是,如此“一增一減”平均工資數據結果符合社會(huì )健康發(fā)展、公平進(jìn)步要求嗎?
  以社會(huì )效應講,眾所周知的是,任何數據的統計與公布、尤其是行政機關(guān)的數據統計與公布,可以說(shuō)其是否具有社會(huì )公信度,或者說(shuō)具有多大公信度,其中起決定影響的并非是權力,而恰恰取決于其是否具有真實(shí)性與客觀(guān)性,同時(shí)還有就是看其是否符合社會(huì )發(fā)展要求。對此同樣以平均工資為例,就此人們不妨可以想想,一個(gè)將社會(huì )60%雇員真實(shí)收入排除在外的平均工資數據統計,其到底能有多大的客觀(guān)性與真實(shí)性?
  再進(jìn)一步問(wèn):如果國家重大決策,或有人要市場(chǎng)投資、要對相關(guān)的社會(huì )發(fā)展水平作出評介,而所依據與參考的卻是這樣缺乏客觀(guān)性的工資數據與其它數據,那決策的結果會(huì )受到多大程度的負面影響?對社會(huì )的健康進(jìn)步又會(huì )有多少負面影響?對此不用說(shuō),后果肯定是危險的也是可怕的。
  所以,在肯定國家統計局著(zhù)手工資統計制度改革的同時(shí),很想說(shuō)的是,統計制度改革的目標:一要真實(shí)客觀(guān),二要瞄準社會(huì )公共與公眾利益需要?梢哉f(shuō),除此之外別無(wú)其他。

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