中國加入WTO，執行TRIPS協(xié)議的保護標準，曾被有的人認為“更有利于外國權利人而非中國人”。隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟文化的發(fā)展，高水平的知識產(chǎn)權保護將越來(lái)越有利于保護中國國民的智力創(chuàng )造。我們還可能在知識產(chǎn)權的規則方面有所創(chuàng )新，甚至引領(lǐng)世界潮流。

我國自主創(chuàng )新、具有自主知識產(chǎn)權的移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò )。新華社記者：朱崢 攝

　　依據一個(gè)國家或者地區的法律而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權，僅在這個(gè)國家或者地區有效�？勺髌�、技術(shù)發(fā)明和商標的利用，則是沒(méi)有國界的。

　　依據一個(gè)國家或者地區的法律而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權，僅在這個(gè)國家或者地區有效。而作品、技術(shù)發(fā)明、商標，要想在其他國家或地區獲得保護，還必須依據其他國家或者地區的法律獲得權利。到目前為止，尚不存在所謂的世界版權、專(zhuān)利權或者商標權�？墒�，作品、技術(shù)發(fā)明和商標的利用，則是沒(méi)有國界的。如果各個(gè)國家或者地區的法律，在知識產(chǎn)權的獲取和保護方面規定了不同的標準或者程序，顯然會(huì )使得作者、發(fā)明人或者商標所有人在獲取權利、尋求保護方面，出現很多困惑和不便。

　　正是為了解決這方面的問(wèn)題，包括防止類(lèi)似的問(wèn)題發(fā)生，國際社會(huì )才制定了一系列的知識產(chǎn)權條約和公約，以協(xié)調各國關(guān)于知識產(chǎn)權獲取和保護的標準�！侗Ｗo工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，以及世界貿易組織的TRIPS協(xié)議，就是其中最為重要的三個(gè)國際公約。
　　在這里有必要重申，知識產(chǎn)權的國際保護是指，相關(guān)的國家應當依據自己加入的國際條約或者公約，協(xié)調國內知識產(chǎn)權法律的規定，使之與相關(guān)的國際公約或者條約一致起來(lái)。例如，中國在加入世界貿易組織之前，依據TRIPS協(xié)議修訂了專(zhuān)利法、商標法和著(zhù)作權法，制定了《植物新品種保護條例》和《集成電路布圖設計保護條例》。又如，美國在世界貿易組織成立之前，也在1994年10月通過(guò)了《烏拉圭回合協(xié)議法》，依據TRIPS協(xié)議修訂了專(zhuān)利法、版權法和商標法。
　　按照世界貿易組織的相關(guān)協(xié)議，成員在加入世界貿易組織時(shí)，不得對TRIPS協(xié)議有所保留。同時(shí)，TRIPS協(xié)議還通過(guò)相關(guān)的條文，將巴黎公約和伯爾尼公約的實(shí)體性條文納入了協(xié)議的體系之中。這就意味著(zhù)，在中國已經(jīng)加入世界貿易組織的前提之下，我們必須遵守TRIPS協(xié)議，以及已經(jīng)納入TRIPS協(xié)議體系之中的巴黎公約和伯爾尼公約。如果有人提出，在知識產(chǎn)權的保護方面，我們可以自行其是或者降低標準，不必顧及巴黎公約、伯爾尼公約或者TRIPS協(xié)議，那就意味著(zhù)我們應當退出世界貿易組織，退出當今的世界貿易體系，喪失我們在國際貿易中所獲得的種種利益。顯然，這不是我們的政策選項。

　　在今天的國際貿易體系之下，知識產(chǎn)權的保護不再是一個(gè)孤立的問(wèn)題，而是與一個(gè)國家的整體經(jīng)濟利益和貿易利益密不可分地聯(lián)系在一起。

　　近年來(lái)，一些人不斷質(zhì)疑知識產(chǎn)權保護的必要性，認為現有的知識產(chǎn)權保護標準過(guò)高，不符合我國現有的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平。個(gè)別人甚至認為，現有的知識產(chǎn)權法律主要是保護了外國權利人的利益，因而要求降低知識產(chǎn)權保護的標準。然而，當這些人發(fā)出這樣的或者類(lèi)似的言論時(shí)，顯然忘記了一個(gè)前提，那就是在中國加入世界貿易組織的今天，我們的知識產(chǎn)權保護水準不可能降低到TRIPS協(xié)議基本原則和最低標準以下。事實(shí)上，在今天的國際貿易體系之下，知識產(chǎn)權的保護不再是一個(gè)孤立的問(wèn)題，而是與一個(gè)國家的整體經(jīng)濟利益和貿易利益密不可分地聯(lián)系在一起。
　　從某種意義上說(shuō)，在中國加入世界貿易組織之初，一個(gè)較高的知識產(chǎn)權保護水準，可能更有利于外國權利人而非中國權利人。至少，在我們的社會(huì )經(jīng)濟還不夠發(fā)達，創(chuàng )新能力相對落后的時(shí)候，較多地保護外國權利人的利益，是一件不可避免的事情。在這種情況下，為了獲得更大范圍的貿易利益，在知識產(chǎn)權保護方面做出一定的犧牲，也成了我們不得不做出的一個(gè)選擇。

　　今天，一個(gè)較高水準的知識產(chǎn)權保護體系，則有可能越來(lái)越多地保護中國國民的智力活動(dòng)成果，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和文化事業(yè)的快速發(fā)展。

　　然而在最近幾年，隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展、科技創(chuàng )新能力的不斷提升，一個(gè)較高水準的知識產(chǎn)權保護體系，則有可能越來(lái)越多地保護中國國民的智力活動(dòng)成果，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和文化事業(yè)的快速發(fā)展。例如，根據國家知識產(chǎn)權局的相關(guān)統計數據，中國國民的發(fā)明專(zhuān)利申請量，原來(lái)只占到20%多一些，但在最近幾年迅速增加，并且在2007年超過(guò)了50%。這個(gè)數據說(shuō)明，我國企業(yè)和個(gè)人的技術(shù)創(chuàng )新能力已經(jīng)有了很大的提高。此外，中國企業(yè)和個(gè)人商標注冊申請量的持續增加，文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng )作的繁榮發(fā)展，也表明了社會(huì )經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在這種情況下，如果仍然孤立地批評現有的知識產(chǎn)權保護水準過(guò)高，則不僅忽視了中國已經(jīng)加入世界貿易組織的前提，而且也忽視了中國科技創(chuàng )新能力已經(jīng)大幅度提高，社會(huì )經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)有了快速發(fā)展的事實(shí)。
　　制定和實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，建設創(chuàng )新型國家，對于我國社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。在這樣一個(gè)過(guò)程中，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作，鼓勵技術(shù)發(fā)明，以及大幅提升商標、商號的價(jià)值，就是至關(guān)重要的。與此相應，著(zhù)作權法、專(zhuān)利法、商標法和反不正當競爭法等等，也將在知識產(chǎn)權的獲取、保護和利用中，在相關(guān)智力活動(dòng)成果轉化為巨大社會(huì )生產(chǎn)力的過(guò)程中，發(fā)揮巨大的作用。

　　未來(lái)，我們還有可能在知識產(chǎn)權的規則方面有所創(chuàng )新，為知識產(chǎn)權的國際保護作出貢獻。

　　隨著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略的制定和實(shí)施，我們還有可能在知識產(chǎn)權的規則方面有所創(chuàng )新，為知識產(chǎn)權的國際保護作出貢獻。
　　剛剛公布的《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》規定了遺傳資源、傳統知識和民間文藝的保護。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，《綱要》先是在“立法重點(diǎn)”中提出，要做好遺傳資源、傳統知識和民間文藝保護的立法工作。隨后，《綱要》在“專(zhuān)項任務(wù)”部分，具體規定了有關(guān)遺傳資源、傳統知識和民間文藝的立法原則。例如，完善遺傳資源保護、開(kāi)發(fā)和利用制度，防止遺傳資源流失和無(wú)序利用。協(xié)調遺傳資源保護、開(kāi)發(fā)和利用的利益關(guān)系，構建合理的遺傳資源獲取與利益分享機制。保障遺傳資源提供者的知情同意權。又如，建立健全傳統知識保護制度。扶持傳統知識的整理和傳承，促進(jìn)傳統知識發(fā)展。完善傳統醫藥知識產(chǎn)權管理、保護和利用協(xié)調機制，加強對傳統工藝的保護、開(kāi)發(fā)和利用。再如，加強民間文藝保護，促進(jìn)民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品，建立民間文藝保存人與后續創(chuàng )作人之間合理分享利益的機制，維護相關(guān)個(gè)人、群體的合法權益。
　　目前，專(zhuān)利法修訂中已經(jīng)涉及了遺傳資源和傳統知識的保護。根據2008年1月修訂的專(zhuān)利法，如果申請專(zhuān)利的發(fā)明利用了遺傳資源，申請人必須予以披露。這種披露的義務(wù)，還意味著(zhù)申請人應當與遺傳資源的提供者進(jìn)行協(xié)商，做出相應的利益分享的安排。顯然，這個(gè)規定將遺傳資源的保護落實(shí)到了具體的制度層面上。除此之外，國家版權局目前正在積極起草《民間文學(xué)藝術(shù)保護條例》。
　　隨著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略的制定和實(shí)施，即使是在版權、專(zhuān)利、商標的保護方面，中國也有可能在制度創(chuàng )新方面作出自己的貢獻。知識產(chǎn)權制度的創(chuàng )新，與一個(gè)國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng )新能力密切相關(guān)。閱讀美國有關(guān)版權法、專(zhuān)利法和商標法修訂的資料，以及美國法院有關(guān)生物工程技術(shù)、計算機軟件和商業(yè)方法專(zhuān)利的判例，每每有這樣一種感覺(jué)：技術(shù)創(chuàng )新和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展總是向立法者和司法者提出一系列新的問(wèn)題，而司法者和立法者也在創(chuàng )造性地運用現有規則和原理的過(guò)程中，既解決了實(shí)踐中提出的問(wèn)題，又實(shí)現了制度創(chuàng )新�？梢灶A見(jiàn)，當中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定的高度，當中國的技術(shù)創(chuàng )新能力達到世界領(lǐng)先的地步時(shí)，我們也有可能首先碰到知識產(chǎn)權保護方面的某些獨特問(wèn)題，或者通過(guò)立法，或者通過(guò)司法，確立一些影響國際知識產(chǎn)權保護的制度或者規則。到那時(shí)，我們不僅可以積極參與國際知識產(chǎn)權保護規則的制定，并且有可能引領(lǐng)知識產(chǎn)權保護的世界潮流。

　　李明德，現任中國社會(huì )科學(xué)院知識產(chǎn)權中心主任，法學(xué)研究所知識產(chǎn)權法研究室主任，中國社會(huì )科學(xué)院研究生院博士生導師。
　　主要著(zhù)作有：《特別301條款與中美知識產(chǎn)權爭端》(2000年)，《美國知識產(chǎn)權法》(2003年)，《著(zhù)作權法》(合著(zhù)，2003年)，《著(zhù)作權法概論》(2005年)，《知識產(chǎn)權法》(2007年)，《網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中的版權保護》(論文)，《美國形象權法研究》(論文)，等。
　　訪(fǎng)問(wèn)過(guò)美國、加拿大、德國、法國、比利時(shí)、奧地利、意大利、西班牙、瑞典、印度、泰國、日本、韓國、新加坡等國。在一系列國際性和區域性會(huì )議上，用英文發(fā)表過(guò)“數字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權”、“世界貿易組織與中國知識產(chǎn)權保護”、“TRIPS協(xié)議與傳統知識、基因資源和民間文學(xué)”、“馳名商標保護的理論與實(shí)踐”、“中國知識產(chǎn)權制度的建立與發(fā)展”、“中日馳名商標保護比較研究”、“中國的專(zhuān)利制度及其發(fā)展”等演講。

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　　在發(fā)展中國家大力推動(dòng)下，2001年在多哈召開(kāi)的世界貿易組織部長(cháng)級會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于知識產(chǎn)權協(xié)議與公共健康的宣言》。依照該宣言的要求，世界貿易組織總理事會(huì )于2003年通過(guò)了落實(shí)多哈宣言的決議，并在2005年通過(guò)了對《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》進(jìn)行相應修改的方案。
　　發(fā)展中國家在積極推動(dòng)制定保護遺傳資源、傳統知識和民間文藝的國際規則，以抗衡發(fā)達國家在專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權方面的巨大優(yōu)勢，維護本國的利益。雖然對是否將這種保護納入知識產(chǎn)權法律與制度的框架還有爭議，但應當給予保護則是相當多國家(包括一些發(fā)達國家)的共識。
　　印度十分注意在加強知識產(chǎn)權保護的同時(shí)維護其本國的利益，積極立法保護本國的遺傳資源、傳統知識和民間文藝(主要是印度醫藥、瑜珈及印度民間文學(xué)藝術(shù))，并在國外監視侵害印度傳統知識的任何活動(dòng)。例如，到2005年末，印度在海外監測到：美國已批準150項與印度瑜伽功有關(guān)的專(zhuān)利，英國批準了至少10項與印度瑜伽功有關(guān)的商標，德國及日本也有類(lèi)似情況。印度還組織了專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展對這些外國專(zhuān)利、商標的撤銷(xiāo)或無(wú)效投訴，并建立起印度傳統知識圖書(shū)館，將館藏內容譯成5種文字，與世界各國專(zhuān)利審批部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，以求外國在行政審批中駁回涉及印度傳統知識的申請。同時(shí)，印度在許多國際談判場(chǎng)合積極推動(dòng)制定保護遺傳資源、傳統知識和民間文藝的國際規則。
　　在遺傳資源、傳統知識和民間文藝等我國優(yōu)勢領(lǐng)域，知識產(chǎn)權保護也面臨著(zhù)外來(lái)挑戰。其中特別應當重視的是我國中醫藥知識產(chǎn)權保護面臨的挑戰。中醫藥作為我國具有原創(chuàng )性的自主知識產(chǎn)權，目前在國際上正面臨被混淆來(lái)源的危險。其中一個(gè)重要跡象是將中醫藥名稱(chēng)“去中國化”。另外，我國的一些古典名著(zhù)、知名商標被境外企業(yè)搶注的情況也時(shí)有發(fā)生，大量民俗文物、遺傳資源流失境外的現象仍然存在。這種態(tài)勢，構成了對我國的嚴峻挑戰。

(摘自《國際知識產(chǎn)權保護和我國知識產(chǎn)權保護的法律和制度建設》，作者鄭成思、吳漢東)