信心增強了，訂單增加了，庫存在下降，國內的庫存現在除了住房外，其他消費品的庫存都在減少。
　　生物醫藥在我國有很大的市場(chǎng)，中國是13.28億人口，如果2020年老齡化變成15%左右是2.2億左右的老人，這還是65歲以上，隨著(zhù)壽命的延長(cháng)還會(huì )更多。新醫藥產(chǎn)業(yè)是未來(lái)第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。
　　要調整國民收入的分配結構，就要增加勞動(dòng)收入所占比重。
　　民間資本投資、社會(huì )資本投資必須跟上來(lái)。民間資本投資將會(huì )是整個(gè)投資持續增長(cháng)的關(guān)鍵推動(dòng)力。
　　近日，國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪在中國經(jīng)濟50人論壇于清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的“新浪·長(cháng)安講壇”上提出，從去年10月份開(kāi)始采取了一系列措施，積極的財政政策和貨幣政策到今天已有半年多了，效果也已有所顯現，我國經(jīng)濟已基本觸底，下一步調控要力促經(jīng)濟持續回升。

　　對當前經(jīng)濟形勢的評估

　　今年經(jīng)濟形勢出現了三個(gè)大變化。

　　第一，從宏觀(guān)層面看，經(jīng)濟增長(cháng)基本觸底，有幾方面宏觀(guān)上的基本特征：一是總需求旺盛，包括投資需求、消費需求、進(jìn)出口需求三大需求，盡管出口是負增長(cháng)而且是兩位數的負增長(cháng)，但順差這幾個(gè)月增長(cháng)比較多，每個(gè)月平均保持在180億到200多億美元的水平。所以進(jìn)出口加在一起的總需求還是基本旺盛。第二是貨幣信貸開(kāi)始增長(cháng)。第三是工業(yè)增長(cháng)見(jiàn)底反彈。第四是從GDP增長(cháng)看，雖然今年一季度比去年四季度仍然在減速，但是比較四季度與三季度的降幅，已經(jīng)在縮小。從這四個(gè)方面分析宏觀(guān)經(jīng)濟基本觸底。
　　從固定資產(chǎn)投資看，今年一季度是28.8%的增長(cháng)速度，四月份30.5%。如果扣除物價(jià)上漲的因素，四月份固定資產(chǎn)投資應當會(huì )超過(guò)36%。
　　從消費需求看，消費是旺盛的，從去年的三季度最高23%的名義增長(cháng)到今年的一季度一二月份下降到最低，但是三月份是14.7%，四月份是14.8%，也就是說(shuō)沒(méi)有再繼續往下走�，F在的實(shí)際消費還是比較旺盛的,尤其是實(shí)際消費比名義消費需求大。
　　從貨幣供應量看。M2已經(jīng)到了25.98%，M1連續三個(gè)月大幅度上升，現在到了17.5%左右。與上世紀90年代的貨幣供應量相比，這也是增長(cháng)比較快的。
　　從產(chǎn)出角度看，今年一二月份工業(yè)增長(cháng)3.8%，三月份8.3%，四月份7.3%。
　　因此，總體來(lái)看，宏觀(guān)經(jīng)濟總量的狀態(tài)應當說(shuō)觸底的跡象比較清晰。

　　第二，從微觀(guān)層面看，微觀(guān)經(jīng)濟逐步在轉暖。

　　首先是先行指標持續向好，概括起來(lái)四句話(huà)，一是信心增強，包括投資者信心，消費者信心，企業(yè)家信心。二是指數上升，主要是制造領(lǐng)域的采購經(jīng)理人指數上升。三是訂單增加。四是庫存減少。
　　采購經(jīng)理人指數(PMI)去年10月份是38.8，今年三四月份超過(guò)50，50是分界線(xiàn)，采購經(jīng)理人指數上漲很快，說(shuō)明需求看好，PMI指數上來(lái)是很重要的指標，現在，六個(gè)月中已經(jīng)有五個(gè)月上升，形成趨勢的話(huà)，讓它下來(lái)不容易，所以PMI指數，我個(gè)人認為是很重要的指標。企業(yè)家信心轉好，說(shuō)明微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域信心的增強。信心增強了，訂單增加了，國內的庫存現在除了住房外，其他消費品的庫存都在減少。最近看到美國的最新情況，三月份的庫存也下降。
　　微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)轉暖的第二個(gè)指標主要是市場(chǎng)回暖。股市、車(chē)市，房市，還有家電市場(chǎng)，這幾個(gè)市場(chǎng)都在發(fā)生變化。
　　全球的股市和中國的股市應當說(shuō)最近幾個(gè)月發(fā)生了很大的變化，我們去年10月份上證指數1600多點(diǎn)，到今年五月份，由1600多點(diǎn)到接近2700點(diǎn)，累計上升幅度超過(guò)60%，這說(shuō)明投資者的信心在增強，當然還會(huì )有反復。它是很重要的指標。美國、歐洲、日本、亞洲新興市場(chǎng)和其他地方的股市都在走好。說(shuō)明不是單一國家或者局部地區，是全球的現象。
　　汽車(chē)市場(chǎng)，在北美和歐洲汽車(chē)銷(xiāo)售下降的條件下，我們今年的汽車(chē)銷(xiāo)售非常好。最近連續兩個(gè)月銷(xiāo)售超過(guò)110萬(wàn)輛，今年估計汽車(chē)銷(xiāo)售會(huì )超過(guò)1100萬(wàn)輛，全球第一，去年只有938萬(wàn)輛，這次汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的力度我認為可能比2002年到2007年那次汽車(chē)上升的力度還要大。汽車(chē)消費對于中國來(lái)說(shuō)有很大的市場(chǎng)，因為我國國土跨度很大，人口眾多，加上基礎設施的建設，高速公路，普通公路都發(fā)展很快�，F在大宗商品的期貨市場(chǎng)、家電市場(chǎng)都是轉暖的。說(shuō)明經(jīng)濟的整體回升復蘇還是具備了一定的起始條件。

　　第三，經(jīng)濟發(fā)展結構趨向改善。

　　經(jīng)濟調整時(shí)期，迫使企業(yè)調整結構，最近的結構調整有一些新的趨勢。從工業(yè)看，低端工業(yè)的增長(cháng)減速，但是基礎設施、服務(wù)業(yè)增長(cháng)加速，包括金融服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、醫療衛生服務(wù)業(yè)、文化體育服務(wù)業(yè)，都是在加快的。今年鐵路、地鐵、公路、水利設施、生態(tài)環(huán)保這些基礎設施都在增加，這有利于長(cháng)期的可持續增長(cháng)，為今后經(jīng)濟增長(cháng)提供了一個(gè)支撐。上一輪經(jīng)濟增長(cháng)之所以能夠連續繁榮，跟我們搞了大量的基礎產(chǎn)業(yè)有很大關(guān)系。
　　高能耗行業(yè)增長(cháng)減速，像鋼鐵，電解鋁數量下降，整個(gè)外向投資減少，但是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高端制造業(yè)的投資在增加，比如說(shuō)新能源、新材料、新醫藥等等，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)是這次金融危機之后引擎式的產(chǎn)業(yè)。到現在為止人類(lèi)有三次大的工業(yè)革命，18世紀70年代，19世紀，上個(gè)世紀，這次危機之后應當有第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命。2003年以后，新能源的發(fā)展變得很重要。生物醫藥在我國有很大的市場(chǎng)，中國是13.28億人口，如果2020年老齡化變成15%左右是2.2億左右的老人，這還是65歲以上，隨著(zhù)壽命的延長(cháng)還會(huì )更多。所以醫療產(chǎn)業(yè)非常巨大。新醫藥產(chǎn)業(yè)是未來(lái)第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。
　　區域結構的變化。東部經(jīng)濟特別是珠三角、長(cháng)三角經(jīng)濟增長(cháng)減速，對全國GDP貢獻很大的兩大板塊，原來(lái)傳統形態(tài)的工業(yè)增長(cháng)在下降，主要是外部需求的影響。這部分產(chǎn)業(yè)大量轉移到中西部，對全國來(lái)講是東部下降了，中西部增長(cháng)了，總量不變，但中西部地區由于產(chǎn)業(yè)轉移帶來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展加速。

　　經(jīng)濟運行和發(fā)展中存在新矛盾和新問(wèn)題

　　(一) 從外部角度來(lái)講，外貿出口增長(cháng)前景不明，尤其是短期增長(cháng)。主要是四個(gè)大的貿易伙伴有效需求在收縮，歐洲、美國、日本、東盟地區，我們出口主要是這幾個(gè)大的市場(chǎng)。而這四塊的需求由于全球衰退帶來(lái)的需求收縮，特別是美國，這次危機以后一是金融監管會(huì )加強，二是會(huì )改變過(guò)度消費的模式。美國作為我們的大出口市場(chǎng)，如果需求不景氣，對我們的出口有很大影響，而且美國的經(jīng)濟恢復還需要很長(cháng)時(shí)間。歐洲、日本也是這樣。我們外需不好，還可以搞內需，他們不行，房子有了，車(chē)有了，社保買(mǎi)好了，家庭醫生都有了。它搞內需的壓力很大，我們現在剛起步，所以還有很大的空間，落后也是資源。東南亞這些國家的需求也在收縮。因此，我國今年的出口增長(cháng)到目前都是負增長(cháng)，還都是兩位數的負增長(cháng)，從出口增長(cháng)到進(jìn)口增長(cháng)都是負的，所以說(shuō)我國外貿前景不明。

　　(二) 消費持續增長(cháng)后勁不足。主要是就業(yè)率下降，失業(yè)率提高。居民的收入沒(méi)有明顯加速上升，財富效應下降，轉而收入減少。要使消費需求持續增長(cháng)，必須有收入的增長(cháng)。從這個(gè)角度看，中國經(jīng)濟下一步要促進(jìn)經(jīng)濟回升帶來(lái)就業(yè)同步增加，從而使居民收入增加。

　　(三) 民間資本投資體制不活。目前的投資主要是政府財政資金推動(dòng)的投資，投資持續時(shí)間過(guò)長(cháng)，公眾投資的邊際效益會(huì )下降，民間投資就會(huì )失去積極性。要改善投資結構，民間資本投資、社會(huì )資本投資必須跟上來(lái)。這里有兩個(gè)問(wèn)題必須解決。第一是資金，第二是體制環(huán)境，比如有些壟斷行業(yè)，民營(yíng)資本進(jìn)不去，這是制度性的門(mén)檻。資金方面也是這樣，金融體系里存在對某一部分企業(yè)的金融排斥現象，這兩個(gè)體制制約了民間資本的發(fā)展，而民間資本投資將會(huì )是整個(gè)投資持續增長(cháng)的關(guān)鍵推動(dòng)力。

　　(四) 物價(jià)基本穩定的基礎不牢。物價(jià)基本穩定既要防止過(guò)高的通脹，又要防止通貨緊縮，CPI連續幾個(gè)月下降，PPI連續下降，而且是不斷擴大，因此近期來(lái)講，通貨緊縮壓力還是蠻大的。但我們畢竟搞了那么多的資本投入，中長(cháng)期有通貨膨脹的隱患，現在貨幣流動(dòng)性慢還沒(méi)有問(wèn)題，一旦貨幣流動(dòng)性加快，就會(huì )帶來(lái)通貨膨脹。因此整個(gè)政策選擇面臨進(jìn)和退兩個(gè)壓力。我們怎么樣從里面找到均衡，這是操作的技巧。

　　(五) 結構轉化升級動(dòng)力不強。盡管三個(gè)結構有出現轉化的趨向，但是整體來(lái)看，我們的結構轉變內生性動(dòng)力不足，從東部地區來(lái)講，珠三角、長(cháng)三角被倒逼著(zhù)進(jìn)行結構調整。但是結構調整在這次危機之前進(jìn)行得比較慢，這次危機帶來(lái)調整壓力，但調整結構不是周期性的調，是持續性的調，要求結構調整有制度性、體制性、機制性的安排，必須是長(cháng)效的、內生的。這種結構調整要求我們制度跟上。

　　另外，今年出口增長(cháng)難度大的原因，一個(gè)是全球經(jīng)濟衰退收縮，有效需求不足，另外也是保護主義影響，使得外資回流，這對我們不利。

　　下一步宏觀(guān)調控著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟持續回升

　　宏觀(guān)調控下一步特別是今年后三個(gè)季度，有三個(gè)方面值得我們研究，一個(gè)是總量調控，主要是促進(jìn)經(jīng)濟持續增長(cháng)。另外一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)是通過(guò)改革開(kāi)放促進(jìn)體制創(chuàng )新，搞活市場(chǎng)，為今后的新一輪經(jīng)濟繁榮做準備。第三是結構調整，著(zhù)力促進(jìn)發(fā)展模式的轉變，這次是機遇，既有被迫性，又要有主動(dòng)性。

　　第一， 從調控的措施選擇來(lái)看，基本的措施，財政貨幣政策還是維持去年十月以來(lái)的選擇，開(kāi)支還是要增加，減稅的措施還是要繼續。財政方面，無(wú)論是增支還是減稅，兩個(gè)方面的空間都還有。落實(shí)四萬(wàn)億，地方政府要趕快配套，錢(qián)從哪里來(lái)，恐怕還得想辦法。

　　第二， 從產(chǎn)業(yè)政策角度來(lái)講，繼續推動(dòng)重化工業(yè)的發(fā)展。重化工業(yè)模式還是經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力，特別是有的地方重化工業(yè)發(fā)展空間還是很大的。技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重化工工業(yè)的兩個(gè)輪子一起推，想辦法推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是一些高科技行業(yè)。

　　第三， 推動(dòng)各項改革。

　　價(jià)格改革。除了商品價(jià)格還有服務(wù)價(jià)格、資金價(jià)格，其他要素的價(jià)格，匯率機制的改善等等。我們要研究與國際接軌的辦法，掌握更多的話(huà)語(yǔ)權，中國在這方面要做一些準備。我們在科技等方面不足，但也有些領(lǐng)域我們有話(huà)語(yǔ)權優(yōu)勢，像鐵礦石，我們是主要消費國家，比如石油，中國和美國都是主要消費國家，能不能研究合作機制，爭取更多話(huà)語(yǔ)權。中國今后還是可以通過(guò)國內相關(guān)的價(jià)格機制改革逐步地更為市場(chǎng)化，更為國際化的。
　　收入分配制度改革。最近中央出臺了相關(guān)的措施，加快調整國民收入分配結構。我們的消費率為什么這么低，為什么儲蓄這么高？?jì)π罡吒�社保有關(guān)系，儲蓄是為了社保，是被迫儲蓄，消費率低還是收入不夠，說(shuō)明收入分配格局有問(wèn)題，財政收入，企業(yè)收入比例提高，公共收入占GDP的比重和企業(yè)收入包括未分配利潤占的比重增加，而居民收入，特別是居民的勞動(dòng)收入占GDP比例下降，經(jīng)濟增長(cháng)有一部分沒(méi)有變成國民的直接福利，沒(méi)有變成消費，而是變成一種數字。要調整國民收入的分配結構，就要增加勞動(dòng)收入所占比重，使企業(yè)的收入部分相對降低，這樣有利于長(cháng)期儲蓄和消費模式的轉換。從擴大內需長(cháng)遠戰略來(lái)講，這個(gè)改革應該加快推動(dòng)。
　　金融制度改革。這次金融危機發(fā)生在美國，帶來(lái)全球的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，而且使全球金融資產(chǎn)大幅度縮水，整個(gè)亞洲縮水將近十萬(wàn)億，這次金融危機的全球代價(jià)非常大，因此對金融體系的改革非常重要。從發(fā)達國家來(lái)講應該加強監管，原來(lái)是監管不夠，造成濫用資源化，特別是美國因為有貨幣霸權，衍生出金融霸權。所以金融體系改革應當是建造全球各方利益都能夠得到滿(mǎn)足的貨幣體系，加強發(fā)達國家的金融監管。對中國自身來(lái)講，我們這次的金融監管經(jīng)受了考驗，我們的金融體系沒(méi)有出現大的問(wèn)題，我們存在的問(wèn)題是金融體系效率不高，創(chuàng )新不足，一方面銀行的存款非常多，一方面是“要錢(qián)沒(méi)有”，整個(gè)制度建設還是有缺陷，中小企業(yè)得不到相應的資金，農民要搞的項目得不到錢(qián)，除了政府補貼，在市場(chǎng)上得不到支持。說(shuō)明金融體系運作還有很大的空間，金融要加快創(chuàng )新，這里包括民間金融等。

(國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng))

陳東琪簡(jiǎn)介

　　出生年月：1956年8月28日

　　學(xué)歷：博士

　　工作單位：國家發(fā)展與改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院

　　籍貫：湖南湘潭

　　畢業(yè)院校：美國哈佛大學(xué)、貝克萊加州大學(xué)

　　研究領(lǐng)域：宏觀(guān)經(jīng)濟與政策研究

　　1988年破格晉升為中國社科院經(jīng)濟所副研究員，1993年為研究員，1994年為博士生導師。1988-1992年，任中國社科院經(jīng)濟所宏觀(guān)室副主任，1993-1994年任中國社科院科研局副局級干部，1995-1999年任中國社科院研究生院副院長(cháng)，1999-2001年任國家計委經(jīng)濟研究所所長(cháng)，2002年任國家計委經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)、黨委書(shū)記�，F任國家發(fā)展與改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)。

陳東琪：此次危機的收獲

　　此次危機為中國經(jīng)濟帶來(lái)了幾個(gè)方面的機遇。

　　一、 加快了結構調整。如果沒(méi)有這次危機，中國經(jīng)濟調整時(shí)間會(huì )很長(cháng)，東南沿海，珠三角長(cháng)三角結構調整的壓力沒(méi)有這么大。

　　二、 提高了防范風(fēng)險的意識。如果沒(méi)有這次金融危機，可能對一些方面比如說(shuō)對國際外匯儲備的擔憂(yōu)沒(méi)有這么強，這次危機讓我們認識到了金融體系既要發(fā)展，也要防范風(fēng)險。

　　三、 提高了國際地位。如果沒(méi)有這次危機，可能中國在全球地位的提高沒(méi)有這么快，美國日子難過(guò)，歐洲日子難過(guò)，中國人的國內儲備那么多，外匯儲備那么多，地位自然提高。還有，經(jīng)濟增長(cháng)，去年我們的經(jīng)濟增長(cháng)9%，美國增長(cháng)2%多，相差7個(gè)點(diǎn)，今年美國經(jīng)濟增長(cháng)是負2%，中國經(jīng)濟增長(cháng)是8%，相差十個(gè)點(diǎn)。美國負增長(cháng)，歐洲負增長(cháng)，日本負增長(cháng)，中國正增長(cháng)，還是像樣的增長(cháng)。

　　四、 資源價(jià)格下降。這次危機使所有的價(jià)格下降，比如說(shuō)資源品價(jià)格，人力資源價(jià)格。我們可以采購石油，采購原材料，修鐵路，修地鐵，趕緊修。買(mǎi)鋼材便宜，買(mǎi)鐵礦石便宜，人力資本也便宜，因此要抓緊這個(gè)機會(huì )上基礎設施。

　　五、 幾個(gè)方面的機遇。改革機遇，比如民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本的開(kāi)放。這次危機是一個(gè)很好的機遇。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，可能是中國大國崛起的機會(huì )。

　　[背景鏈接]PMI指數

　　PMI指數英文全稱(chēng)Purchase Management Index，中文翻譯為采購經(jīng)理指數。
　　PMI是一套月度發(fā)布的、綜合性的經(jīng)濟監測指標體系，分為制造業(yè)PMI、服務(wù)業(yè)PMI，也有一些國家建立了建筑業(yè)PMI。目前，全球已有20多個(gè)國家建立了PMI體系，世界制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI已經(jīng)建立。PMI是通過(guò)對采購經(jīng)理的月度調查匯總出來(lái)的指數，反映了經(jīng)濟的變化趨勢。
　　PMI指數體系無(wú)論對于政府部門(mén)、金融機構、投資公司，還是企業(yè)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟預測和商業(yè)分析方面都有重要的意義。
　　首先，是政府部門(mén)調控、金融機構與投資公司決策的重要依據。它是一個(gè)先行的指標。根據美國專(zhuān)家的分析，PMI指數與GDP具有高度相關(guān)性，且其轉折點(diǎn)往往領(lǐng)先于GDP幾個(gè)月。在過(guò)去40多年里，美國制造業(yè)PMI的峰值可領(lǐng)先商業(yè)高潮六個(gè)月以上，領(lǐng)先商業(yè)低潮也有數月。另外可以用它來(lái)分析產(chǎn)業(yè)信息�？梢愿鶕�產(chǎn)業(yè)與GDP的關(guān)系，分析各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及其變化。第二，企業(yè)應用PMI可及時(shí)判斷行業(yè)供應及整體走勢，從而更好地進(jìn)行決策。企業(yè)可利用PMI評估當前或未來(lái)經(jīng)濟走勢，判斷其對企業(yè)目標實(shí)現的潛在影響。同時(shí)，企業(yè)也可根據整體經(jīng)濟狀況對市場(chǎng)的影響，從而確定采購與價(jià)格策略。
　　由中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布調查數據顯示，4月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為53.5%，比上月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自去年12月份以來(lái)已連續5個(gè)月回升，無(wú)獨有偶，里昂證券(CLSA)中國PMI指數，在4月份也大幅回升至50.1，采購經(jīng)理人指數常以50%作為經(jīng)濟強弱的分界點(diǎn)，當指數高于50%時(shí)，則被解釋為經(jīng)濟擴張的訊號。當指數低于50%，尤其是非常接近40%時(shí)，則是經(jīng)濟蕭條的前奏。

　　[背景鏈接]4月份經(jīng)濟數據顯示：中國經(jīng)濟總體上繼續向好

　　4月份的中國經(jīng)濟數據已陸續發(fā)布。投資高位加速，消費保持旺盛，中國經(jīng)濟總體上延續了一季度以來(lái)的向好態(tài)勢。但出口同比繼續明顯下滑，成為制約當前中國經(jīng)濟走出低谷的最大因素。中國經(jīng)濟仍然存在不少變數，尤其在全球金融危機的影響持續蔓延的情況下，會(huì )不會(huì )乍暖還寒？這是中國乃至全球經(jīng)濟界都關(guān)注的問(wèn)題。截至上周，國家統計局陸續公布了4月份中國經(jīng)濟運行的主要數據，專(zhuān)家結合這些最新數據，來(lái)把脈中國經(jīng)濟。

　　●全國城鎮固定資產(chǎn)的投資增幅比較大，已經(jīng)達到30.5%，鐵路的投資增幅非常大，超過(guò)90%。

　　●4月份社會(huì )消費品零售總額9343.2億元，同比增長(cháng)了14.8%，環(huán)比也出現了2月份以來(lái)的首次增長(cháng)，增速比三月份加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　●4月份，家具類(lèi)增長(cháng)22.8%，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)18.5%，建筑及裝潢材料類(lèi)增長(cháng)10.8%，是增幅最大的三個(gè)類(lèi)別。

　　●4月份我國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)7.3%，規模以上紡織企業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%，交通運輸設備制造業(yè)增長(cháng)9.6%，鋼鐵業(yè)下降1.7%。

　　●4月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為53.5%，比上月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自去年12月份以來(lái)已連續5個(gè)月回升。

　　●4月發(fā)電量同比降3.55%。

　　●CPI、PPI在四月份同比分別下降了1.5%和6.6%，兩個(gè)指數雙雙告負。

　　●4月份中國出口同比下降22.6%，但據海關(guān)總署分析，按工作日平均計算，4月份出口環(huán)比增長(cháng)6.9%，這是繼上月后單月出口再次環(huán)比增長(cháng)。出口同比下降超過(guò)20%的事實(shí)依然令人十分憂(yōu)慮。

現場(chǎng)答問(wèn)

　　問(wèn)：擴大內需不是最近才提出來(lái)，1998年亞洲金融危機后一直提擴大內需，但效果不明顯，在國家的相關(guān)政策需要一定時(shí)間的情況下，擴大內需對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻需要多長(cháng)時(shí)間才能體現出來(lái)？中國經(jīng)濟進(jìn)入新的經(jīng)濟增長(cháng)軌道需要多長(cháng)時(shí)間？

　　答：擴大內需到現在的十多年，你說(shuō)沒(méi)效果，我說(shuō)有。大家沒(méi)有感覺(jué)到是因為出口增長(cháng)特別快，特別是入世以后，出口的快速增長(cháng)掩蓋了內需的增長(cháng)。

　　你的問(wèn)題是政策需要時(shí)間，怎么樣促使內需增加，什么時(shí)候能夠走出危機。我個(gè)人看內需里的國內投資、公共投資是增加的，這個(gè)會(huì )持續，至少中央的四萬(wàn)億，說(shuō)不定明年要追加兩萬(wàn)億，這是一個(gè)需求。第二是消費，汽車(chē)下鄉，家電下鄉，現在搞汽車(chē)摩托車(chē)下鄉的細則，各種各樣的措施，包括企業(yè)離退休人員工資的調整，義務(wù)教育的教師工資的提高等等，這些都會(huì )產(chǎn)生效果。即使這次全球金融危機，我們到今年一季度社會(huì )消費品零售總額25555億元，同比增長(cháng)20.6%，比上年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。不能不看到這個(gè)，我個(gè)人看這次效果已經(jīng)顯現。
　　你問(wèn)什么時(shí)候向新的經(jīng)濟形態(tài)，新的產(chǎn)業(yè)轉折，這取決于政策，取決于制度的創(chuàng )新，這會(huì )比我們以前預想的要快，現在是挑戰和機遇并存，如果政策上不采取措施，可能會(huì )丟掉機遇，從這個(gè)角度看，中國經(jīng)濟今年上半年觸底，有能力防止二次衰退，我國經(jīng)濟也可能在爬行到一段時(shí)間以后，會(huì )持續上升，我不希望一下子漲很高，還是持續好。有幾個(gè)長(cháng)期因素的支持，是城市化、工業(yè)化、信息化、基礎設施、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的貢獻，這些因素加在一起，中國經(jīng)濟應對短期危機迎接長(cháng)期發(fā)展都是有條件的。

　　問(wèn)：經(jīng)濟危機應該說(shuō)就是產(chǎn)能過(guò)剩的危機，四萬(wàn)億投入也好，大幅度的信貸增長(cháng)也好，恐怕會(huì )進(jìn)一步加大產(chǎn)能，請問(wèn)你怎么看待產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩所帶來(lái)的危機？

　　答：我可能和大家的看法不一樣，這次的投資雖然主要來(lái)自于財政，但是它不是直接投到鋼鐵、電解鋁、水泥這些高能耗行業(yè)，制造業(yè)投資不是很多，主要是基礎設施，修鐵路、搞農田水電、修地鐵，這個(gè)會(huì )把那些原材料消化掉。我贊成基礎設施一定要發(fā)展，尤其是原材料便宜的時(shí)候，一定要發(fā)展，還可以消化庫存。當然，會(huì )不會(huì )在具體的措施里有一些審批或者安排不當的情況出現，不排除。這就要求我們在落實(shí)一攬子計劃時(shí)，項目到哪里，資金到哪里，審計到哪里，不能又去搞重化，又去搞污染，要把路修起來(lái)，把環(huán)境搞好。從這個(gè)角度講，我認為這次跟以前還是不一樣的，這次回升不是原地的回歸，是不同的結構狀態(tài)下的新的啟動(dòng)。下一步基礎設施搞到一定程度，有新產(chǎn)業(yè)，新材料，新醫藥，新科技，以及升級的重化工業(yè)，升級的裝備制造業(yè)，包括升級的紡織業(yè)，包括升級的汽車(chē)業(yè)等附加值高的產(chǎn)業(yè)，這方面的投資還是值得的，不能一看鋼鐵就害怕，你是搞鋼坯還是搞鋼材，是不一樣的。

　　問(wèn)：一季度全國的GDP是6.1%的增幅，但是全年的目標是8%，能保證8%的目標實(shí)現嗎？

　　答：這個(gè)目標有難度，但是有可能�，F在投資增長(cháng)那么快，消費增長(cháng)那么快，我認為二三季度一定不會(huì )是6.1%。我想一季度6.1%，二季度會(huì )不會(huì )在7%以上，應該有把握。三大需求都那么高，怎么會(huì )沒(méi)有GDP。三季度、四季度可能會(huì )比一二季度高。實(shí)際可能比我們預想還會(huì )好，我估計8%可能小數點(diǎn)后面要加很多數字。

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