繼續上調出口退稅無(wú)異飲鴆止渴
    2009-06-09    易鵬    來(lái)源:百度財經(jīng)
    從6月1日起,國家再次上調部分產(chǎn)品的出口退稅率,涉及我國優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計2600多個(gè)10位稅號商品?吹竭@則新聞,我又感覺(jué)到了中國文字的偉大,前面說(shuō)我國的優(yōu)勢產(chǎn)品,后面又提上調出口退稅的,而且是去年8月以來(lái)第7次上調了。既然是優(yōu)勢產(chǎn)品還要提高出口退稅干嘛,如果還需要增加那么一點(diǎn)點(diǎn)稅率來(lái)使得企業(yè)渡過(guò)難關(guān),那么這個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)品就根本就不優(yōu)勢了。
    這次上調出口退稅涉及的資金是252億。這是筆什么數據呢?可以修很多條高速公路,可以給農村合作醫療增添一筆巨大的力量,可以修建一條青藏鐵路。在今年財政赤字預算達到9500億的情況下,繼續提高出口退稅,只能說(shuō)明一個(gè)基本事實(shí),那就是中國的外貿的形式,到現在不是奢談復蘇,而是更加嚴峻。4月份的出口降幅比一季度繼續加大就是一個(gè)明顯的信號,由于出口企業(yè)中的勞動(dòng)密集型的企業(yè)是目前中國很重要的就業(yè)陣地,迫于巨大的社會(huì )穩定的壓力,中國政府只能繼續忍痛提高出口退稅率。但不管出于什么目的,中國政府再提高出口退稅已經(jīng)沒(méi)有多少意義了,難道要退到盡頭17%還嗎,難道全退后還要進(jìn)行額外的財政補貼嗎?
  我很認同林毅夫前段時(shí)間一個(gè)觀(guān)點(diǎn),中國很多產(chǎn)業(yè)在出口市場(chǎng)中還是有很強的價(jià)格競爭力的。即使中國目前匯率再上升20%,中國的產(chǎn)品美國和歐盟還是會(huì )采購。因為這是兩者之間的經(jīng)濟結構決定的。在2008年1前9個(gè)月,中國紡織品在歐盟的占有率達到35%,提升了33%,中國紡織品成本比世界平均成本依舊低20%。再次證明繼續通過(guò)提升出口退稅來(lái)提升中國優(yōu)勢出口產(chǎn)品的競爭力同樣意義不大。
  過(guò)高的出口退稅率,過(guò)低的匯率水平,表面上提升了中國產(chǎn)品出口競爭力,實(shí)際上很大程度扭曲了中國資源的分配機制。說(shuō)白點(diǎn),就是拿中國的大量的各種資源來(lái)讓發(fā)達國家享受低成本的消費開(kāi)支。這次上調出口退稅涉及的資金是252億,表面上感覺(jué)將溫暖給了處于寒冬中的出口企業(yè),其實(shí)只要懂一點(diǎn)外貿常識的人就知道。這個(gè)錢(qián),最終是補貼給了那些中國的出口外貿的對象國的消費者,主要是美、日本、歐盟等這些發(fā)達國家的老百姓。所以我們很黑色幽默的看到一個(gè)發(fā)展中國家,大力去補貼有錢(qián)人國家的老百姓。原因很簡(jiǎn)單,由于中國出口企業(yè)彼此競爭,互相壓價(jià),最終將出口退稅的錢(qián),通過(guò)降低出口價(jià)格的形式補貼給了發(fā)達國家。
  繼續維持比較高的出口退稅也會(huì )給出口型企業(yè)一個(gè)錯誤的信號,認為很多出口型企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集,政府肯定會(huì )救助的。從而放緩產(chǎn)業(yè)升級的速度,讓中國出口業(yè)永遠保持在一個(gè)低水平的發(fā)展狀況。繼續上調出口退稅無(wú)異飲鴆止渴這次金融危機其實(shí)給了中國一次產(chǎn)業(yè)結構的調整的機會(huì ),如果將這種壓力化為動(dòng)力,淘汰更多的落后產(chǎn)能,是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大幸事。我倒認為政府少用出口退稅政策,而將出口退稅的資金直接用到培養重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新上來(lái),也許更有價(jià)值。擴大內需,提升國內消費才是正道。
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