民企也應平等享有兼并權
    2009-06-16    抒睿    來(lái)源:新京報
    據新華社報道,工業(yè)和信息化部15日表示,為引導和規范鋼鐵企業(yè)的重大兼并重組行為,工信部正在研究制定《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》。
  盡管正式文件尚未出臺,但我們有理由建議,鋼鐵業(yè)的兼并重組不可再走從前“國進(jìn)民退”、“行政推進(jìn)”的老路。
  這方面典型的反例是日照鋼鐵。從2008年起,它就一直掙扎在兼并與反兼并的抗爭中。根據《山東省鋼鐵振興規劃》和建設“大鋼鐵”的要求,將由山東鋼鐵集團“收編”日鋼,并在沿海建設日照鋼鐵精品基地。
    這一命令下達之初,一手創(chuàng )辦起日照鋼鐵的杜雙華并不打算“就范”,但是隨之而來(lái)的金融危機,讓日鋼陷入月虧近10億元的境地,這才與山鋼簽署了重組意向書(shū)。即使如此,日鋼仍然不甘心如此被山鋼吞沒(méi),借殼上市,轉移資產(chǎn),減產(chǎn)裁員……日鋼“小動(dòng)作”頻頻,博弈的天平也開(kāi)始傾向日鋼,但是環(huán)保部一紙禁令,終于又使得日鋼處于劣勢。
  面對并購,日鋼為何如此“別扭”?一則民營(yíng)企業(yè)家打拼六年創(chuàng )辦的企業(yè),讓別家說(shuō)收就收,擱誰(shuí)誰(shuí)別扭;而如下數據更能說(shuō)明另一個(gè)原因:日鋼2006年利潤21億元,2007年猛增至58億元,雖然在2008年金融危機中,由于進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的風(fēng)云突變,日鋼栽了一個(gè)大跟頭。但是今年一季度,該企業(yè)又迅速恢復盈利狀態(tài)。
  同期的山鋼集團卻成績(jì)尷尬———山東鋼鐵旗下兩家上市鋼鐵企業(yè)一季度年報顯示,濟南鋼鐵(600022,股吧)凈虧7.95億元,同比下降258.02%;萊鋼股份(600102,股吧)凈利潤負5.83億元,同比下降308.19%。
  這或許是即將到來(lái)的若干起鋼鐵兼并案中并不稀奇的一幕———當大型國企開(kāi)始大魚(yú)吃小魚(yú)時(shí),大魚(yú)并非游得快、生存能力強,只是因為政府投給它的飼料多,環(huán)境優(yōu)越,讓其身寬體胖。而更靈活、更驍勇的民營(yíng)鋼企卻被置于一個(gè)無(wú)奈境地,經(jīng)營(yíng)中時(shí)時(shí)面臨著(zhù)享受更多政策優(yōu)惠的國有鋼企的牽制,而一旦成長(cháng)壯大,大多避免不了被國企收編的結局。
  一家中小鋼廠(chǎng)的高層曾表示,今年的進(jìn)口鐵礦石現貨價(jià)格哪怕再漲5%,他的鋼廠(chǎng)也能盈利。但是大型鋼企給出的答案截然不同,鐵礦石只能維持現有水平,一旦漲價(jià),行業(yè)虧損無(wú)可避免。
  當中小鋼企利潤豐厚,而大型國企卻舉步維艱之際,小鋼企不可能心甘情愿投靠大鋼企。如果以行政力量強行兼并,對產(chǎn)業(yè)又有什么意義?前車(chē)之鑒,新政策出臺前不可視而不見(jiàn)。
                                       (作者系北京媒體從業(yè)者)
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