救助中小企業(yè)不能光說(shuō)不練
    2009-06-30    畢詩(shī)成    來(lái)源:中華商務(wù)網(wǎng)
    “如果說(shuō)大型企業(yè)是中國經(jīng)濟的骨架,中小企業(yè)就是中國經(jīng)濟的細胞,努力以各種手段救助中小企業(yè),事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟大局、事關(guān)發(fā)展活力!
  ——新聞背景:有媒體稱(chēng),社科院報告顯示,四成中小企業(yè)正在生死邊緣掙扎。
  我國約有99%的企業(yè)是中小企業(yè),它們貢獻了超過(guò)60%的GDP,75%以上的城鎮就業(yè)崗位。盡管如此重要,但風(fēng)雨來(lái)襲,最先倒下的還是中小企業(yè)。有媒體稱(chēng),社科院的報告顯示目前中小企業(yè)在金融風(fēng)暴沖擊下40%已經(jīng)倒閉,另外還有40%正在生死邊緣掙扎。
    數字觸目驚心,盡管尚沒(méi)有得到官方證實(shí),卻足以讓我們警醒這樣一個(gè)事實(shí):中小企業(yè)受金融危機影響的程度遠遠超乎我們的想象。曾幾何時(shí),江蘇富豪嚴介和預言“未來(lái)5~10年99%的中小企業(yè)將會(huì )死亡”之時(shí),我們還將其視為危言聳聽(tīng)。但在“四成倒閉、四成掙扎”的數據傳言面前,沒(méi)有理由如溫水煮青蛙一般繼續麻木——— 似乎已經(jīng)到了必須拉響救助中小企業(yè)政策警報的時(shí)候了。我們并非主張喪失原則地漠視市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的規律,也深深懂得中國企業(yè)的生存需要經(jīng)過(guò)大浪淘沙以使真金閃現,但要提醒的是:我們應努力降低這種經(jīng)濟發(fā)展中的必然代價(jià),尤其在中小企業(yè)的艱難困境與不公平政策待遇等非市場(chǎng)因素密切相關(guān)之時(shí)。
  人們之所以對中小企業(yè)的死亡與掙扎感覺(jué)麻木,一個(gè)很重要的誤讀是:中小企業(yè)尤其是大批低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)是“落后生產(chǎn)力”的代表,中國出口褲子襪子換飛機是件很丟人的事情,所以倒了也沒(méi)什么惋惜的。這種誤解忽略了我們經(jīng)濟的現狀:中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的活力與動(dòng)力,關(guān)系到整體經(jīng)濟的可持續發(fā)展;中小企業(yè)的頻頻倒閉將令就業(yè)形勢更加嚴峻;中小企業(yè)供應了大批商品,如果供應短缺將加劇社會(huì )通脹壓力。作為全球經(jīng)濟的后來(lái)者,不要想一口吃成個(gè)胖子,立足于現實(shí)發(fā)展低端制造業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè),從暫時(shí)落后的角度思考經(jīng)濟定位,未嘗不是現階段的務(wù)實(shí)之舉。
  實(shí)際上,幫扶中小企業(yè)的話(huà)題大家一直在說(shuō)。而現實(shí)怎么樣?根據工信部部長(cháng)李毅中透露,第一季度全國信貸規?偭吭黾拥4.8萬(wàn)億元中,中小企業(yè)貸款增加額度還占不到5%。表面看,這是銀行業(yè)“趨利避害”的本能反應。壟斷企業(yè)、大型國企,由于其背后強大的國家實(shí)力,風(fēng)險小、獲利多,所以素來(lái)被銀行青睞;而大量中小企業(yè)的未來(lái)很難預期,風(fēng)險較大。要克服這種融資困境,則需要多管齊下:一是政府應該健全對中小企業(yè)的服務(wù)機構,尤其是擔保機構來(lái)專(zhuān)門(mén)解決中小企業(yè)的融資難題,就像美國的聯(lián)邦中小企業(yè)管理局之類(lèi)的角色,通過(guò)專(zhuān)門(mén)機構的服務(wù)與博弈,扭轉貸款大量向國企傾斜的錯誤傾向;二是要鼓勵風(fēng)險投資公司的發(fā)展,盤(pán)活社會(huì )各類(lèi)資金;三是要加強對中小企業(yè)融資的管理,避免在股市樓市火熱的時(shí)候,融資不被用到實(shí)業(yè)而是被用到股市樓市增加泡沫風(fēng)險。
  融資是化解中小企業(yè)困境的關(guān)鍵,但中小企業(yè)的困境,不光是一個(gè)找不到錢(qián)的問(wèn)題,它還深刻暴露了我們在稅收、產(chǎn)業(yè)政策等制度供給上都存在著(zhù)的扭曲。這也決定了救助中小企業(yè),必須從根本上解決困境:從負擔上,減免或者延緩中小企業(yè)稅收;從政策上,要考慮在新的經(jīng)濟刺激計劃中拿出扶持中小企業(yè)的一攬子具體方案……
  近期總有人說(shuō)中國經(jīng)濟正在復蘇。在公共投資的火焰燃燒之下,這樣的復蘇數字值得警惕,或許,中小企業(yè)的安全“過(guò)冬”才是評判經(jīng)濟好轉的關(guān)鍵所在。著(zhù)名企業(yè)家馬云有句名言,“面對危機,中小企業(yè)的首要戰略就是活下去,不死才是硬道理!边@是對于中小企業(yè)領(lǐng)導者的告誡。而對我們這個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō),如果說(shuō)大型企業(yè)是中國經(jīng)濟的骨架,中小企業(yè)就是中國經(jīng)濟的細胞,努力以各種手段拯救中小企業(yè),事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟大局、事關(guān)發(fā)展活力——— 少死也是硬道理,救助中小企業(yè)不能光說(shuō)不練。
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