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| 成品油定價(jià)機制挨了市場(chǎng)一耳光 |
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| 2009-07-06 晏慶盛 來(lái)源:東方早報 |
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6月30日，國內油價(jià)再次上調。然而僅過(guò)了4天，全國很多地方便出現了成品油批發(fā)價(jià)格戰，油價(jià)下跌幅度最多達500元/噸。在重慶市，外地成品油源對該地市場(chǎng)產(chǎn)生強烈沖擊，這些煉油廠(chǎng)的成品油出廠(chǎng)價(jià)往往比國家規定的最高批發(fā)限價(jià)低800元/噸，賣(mài)到重慶仍有利可圖。(7月4日《重慶晚報》)
油價(jià)剛剛“依規”上調，市場(chǎng)便作如此反應，無(wú)異于給了“完善后”的成品油定價(jià)機制一記耳光。市場(chǎng)的反應說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一方面，成品油實(shí)際批發(fā)價(jià)遠低于政府最高限價(jià)，說(shuō)明政府最高限價(jià)“虛高”，偏離了正常價(jià)格軌道；另一方面，大幅降價(jià)促銷(xiāo)仍有利可圖，說(shuō)明政府定價(jià)給石油企業(yè)預留了太大的利潤空間。
7月4日《中國證券報》報道稱(chēng)，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，從剔除政府稅費后的成品油“裸價(jià)”來(lái)看，中國目前的成品油價(jià)格確實(shí)比美國高。過(guò)去一個(gè)月國際原油價(jià)格每公升上漲了0.13元，而此次北京汽油價(jià)格卻上調了0.45元。按照目前北京市每公升6.37元的油價(jià)，剔除政府稅收后，國內油企拿到的銷(xiāo)售收入約為4.08元，而以美國新澤西州的油價(jià)，剔除稅收后油企拿到3.64元。
無(wú)論是市場(chǎng)的反應還是專(zhuān)家給出的數字都印證了這樣一個(gè)事實(shí)：國內油價(jià)虛高�？梢�(jiàn)，那個(gè)“完善后”的成品油定價(jià)機制還可以再“完善”。
實(shí)際上，成品油定價(jià)機制所依據的基準油價(jià)是有問(wèn)題的，該機制自去年年底開(kāi)始運行，當時(shí)國際油價(jià)很低，國內油價(jià)虛高，后來(lái)國內油價(jià)雖有所下調，但下降幅度不到位，仍高于國際油價(jià)。換言之，當初成品油定價(jià)機制建立在虛高的油價(jià)基礎上，既然初始的基準油價(jià)虛高，那么后來(lái)無(wú)論成品油定價(jià)機制如何運轉，或漲或跌，國內油價(jià)必然始終高于國際油價(jià)。這也是發(fā)改委每次“依規”上調油價(jià)都會(huì )引起民眾抱怨的原因之一。
總之，油價(jià)調整應當以看得懂、摸得著(zhù)的方式進(jìn)行，而這有賴(lài)于政府定價(jià)趨于合理、相關(guān)信息更加透明。
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