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| 2009-07-17 蘇振華 來(lái)源:新聞晨報 |
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國家統計局公布的經(jīng)濟數據顯示，上半年國內生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計算同比增長(cháng)7.1%。鑒于世界經(jīng)濟形勢并未發(fā)生根本性好轉，財經(jīng)界人士普遍認為，中國經(jīng)濟的這一增長(cháng)速度高于預期。
如何解釋中國經(jīng)濟的這種增長(cháng)速度。一般來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)經(jīng)濟的幾個(gè)杠桿是投資、消費、政府采購和出口。上半年對外貿易持續大幅下降，出口下降21.8%，在世界經(jīng)濟普遍不景氣時(shí)，出口萎縮是意料之中的。那么支撐本輪次經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量還是來(lái)自于投資和消費。上半年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)33.5%，增速比上年同期加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。四萬(wàn)億經(jīng)濟振興計劃的效應在第二季度明顯地體現出來(lái)了，基礎設施投資增長(cháng)速度達到了57.4%。在消費方面，上半年社會(huì )消費品零售實(shí)際增長(cháng)16.6%。而收入數據顯示，上半年城鎮居民家庭人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)11.2%，農村居民人均收入實(shí)際增長(cháng)8.1%。在我印象中，這是近些年來(lái)最快的收入增長(cháng)數據，這一點(diǎn)讓我頗為困惑。
據此可以初步看到，上半年的增長(cháng)頗具內需拉動(dòng)型的特征。中國是一個(gè)人均經(jīng)濟基數并不高、增長(cháng)潛力巨大的經(jīng)濟體，盡管是在全球化快速推進(jìn)的時(shí)代，但只要內需上去了，中國經(jīng)濟就仍然可以保持良性的較快增長(cháng)。這是中國經(jīng)濟界人士多年來(lái)的共同期待，也是去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議確立的“保增長(cháng)擴內需調結構”發(fā)展戰略的基本要求。
但長(cháng)期來(lái)看，這種趨勢能否有效延續，仍然有待進(jìn)一步的觀(guān)察。這一次的數據也同樣顯示，上半年資金供應非常的寬松，金融機構貸款大幅增加，利率也處于較低的水平�？杉词乖谶@種極度寬松的貨幣政策下，如何克服中小企業(yè)、主要是民企的融資難問(wèn)題的討論卻從未平息。民企融資難，則就業(yè)問(wèn)題就非常令人擔憂(yōu)。今年公布的大學(xué)生就業(yè)率是68%，這一數據并不高，但仍然引起了很多人的質(zhì)疑，另外普遍認為未納入失業(yè)統計的農民工有2000多萬(wàn)。就業(yè)率滯后于經(jīng)濟增長(cháng)，主要原因就在于民間面向實(shí)業(yè)的投資上不去，一方面是融資難，一方面是有錢(qián)也無(wú)處可投。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(cháng)后，民企可挖掘的投資機會(huì )目前已經(jīng)非常少了，盈利性強的領(lǐng)域都已經(jīng)被國企壟斷。這可以解釋上半年資產(chǎn)價(jià)格暴漲的現象，說(shuō)明充足的流動(dòng)性是流向了資產(chǎn)而不是實(shí)業(yè)。資產(chǎn)價(jià)格的上漲是不可持續的，禍及全球的美國次貸危機即發(fā)軔于此。
上半年投資急劇增長(cháng)，投資主體其實(shí)是國企和政府投資。這種性質(zhì)的投資短期內對拉動(dòng)增長(cháng)的效應的確非常明顯，但這種模式在長(cháng)期是必須停止的，因為國企投資和政府投資的效率并不高，一方面擠出了民間投資，同時(shí)對拉動(dòng)就業(yè)也乏善可陳，從而影響民間消費的同步增長(cháng)。
因此盡管整體數據比較漂亮，但這種增長(cháng)可以理解為靠貨幣的大量投放而堆出來(lái)的。在保增長(cháng)是第一目標時(shí)，這種經(jīng)濟政策選擇是必要的，但必須明確這僅僅是出于救火的需要，而不能是長(cháng)期戰略。問(wèn)題仍然在于結構調整進(jìn)展緩慢。著(zhù)眼中長(cháng)期，調結構依然是第一要務(wù)，主要是調投資結構和收入分配結構。投資結構的關(guān)鍵是開(kāi)放政府壟斷的投資領(lǐng)域，讓民間資本能平等地獲得投資機會(huì )。收入分配的結構只有在投資結構調整的前提下才能真正完成，同時(shí)全覆蓋的社會(huì )保障建設必須加快進(jìn)度和力度。今后相當長(cháng)時(shí)間內，政府應該淡化直接的經(jīng)濟性投資，而要強化社保類(lèi)等公共服務(wù)的投入。
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