|
| 中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)前的籌碼戰 |
|
|
|
|
|
|
| 2009-07-24 邢杰 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
|
|
中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)將于7月的最后一周在美國華盛頓舉行。在此之前，美國早已開(kāi)始為收集有利于自己的對話(huà)“籌碼”而奔忙。就在7月22日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓參加了在泰國舉行的東盟外長(cháng)擴大會(huì )議和東盟地區論壇，并代表美國簽署加入《東南亞友好合作條約》。有報道認為，希拉里此行旨在拉近美國與東盟的關(guān)系，從而增強美國在本地區的影響力。
筆者認為，美國插手東盟事務(wù)，只是對話(huà)峰會(huì )前“籌碼”戰的一個(gè)證明而已。除此之外，中國需要面對的美國壓力來(lái)自方方面面。比如，最近還傳出美國官員開(kāi)始在釣魚(yú)島的“歸屬”問(wèn)題上做文章，聲稱(chēng)“美國可能考慮承認釣魚(yú)島主權屬于日本”，要知道，在此之前，被問(wèn)到對于釣魚(yú)島的美國政府立場(chǎng)時(shí)，美國總是采取模糊策略，聲稱(chēng)美國政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上“沒(méi)有立場(chǎng)”的；美國還在南海問(wèn)題上挑動(dòng)相關(guān)國家與中國爭奪南海利益，等等。
筆者之所以關(guān)注美國在戰略對話(huà)之前的“籌碼”戰，就在于我們對于此次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的重要性及其“戰略意義”應給予足夠的重視。筆者認為，此次戰略對話(huà)將為危機后的世界走向(不管是政治上、經(jīng)濟上還是軍事上)畫(huà)出一幅“路線(xiàn)圖”。
中美對話(huà)原來(lái)就有，但原先的對話(huà)機制談的大多是經(jīng)濟議題，比如人民幣匯率問(wèn)題、貿易摩擦問(wèn)題、環(huán)境保護問(wèn)題、金融開(kāi)放問(wèn)題等，而新的對話(huà)機制——中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)——美國方面也加上了“戰略”二字，議題也就從單純的經(jīng)濟議題擴展到了影響中美兩國乃至全世界的所有重要議題。
而機制本身的重要性之上，還得加上此次戰略對話(huà)時(shí)代背景的重要性。眾所周知，美國是此次全球金融危機的源頭，美國的綜合實(shí)力事實(shí)上遭到極大削弱，而且，其難以依靠自身循環(huán)來(lái)解決危機，而外界的配合又不太可能是主動(dòng)的與免費的，美國現在找不到一種能夠如以往那樣高效、安全的玩轉世界資本的體制。因此，筆者認為，美國現在所有的選擇，其目的就在于最大限度地放緩其霸權的衰落步伐，以盡可能地享受霸權帶來(lái)的溢價(jià)。而這，就是時(shí)代給予中國乃至全世界非美勢力的機遇。
美國似乎總想告訴全世界，美國的硬實(shí)力也好，軟實(shí)力也好，或者如奧巴馬所說(shuō)的“巧實(shí)力”也好，都沒(méi)有受到根本損害，美國是能夠維持其霸權的，它依然是最強大的，其他力量要么從這種宣誓中獲得繼續依靠美國的信心，要么選擇打破舊秩序后沒(méi)有完卵的“覆巢”威脅。這或許就是美國四處出擊抓取“籌碼”，全面施壓于中國的指導方針。
但是，能夠有資格與美國坐到一起進(jìn)行戰略對話(huà)、能夠借助形勢迫使美國在對話(huà)機制名稱(chēng)上加上“戰略”二字，要達到自己的所有目的，那其實(shí)也是一件非常困難的事情。我們認為，美國試圖在眾多領(lǐng)域給予中國施加強大的壓力，中國的戰略選擇顯然與感受到了哪些實(shí)質(zhì)性的壓力有關(guān)。另一方面，中國也可以在美國最關(guān)心、也是美國霸權最核心的美元機制與全球金融監管上施加我們的影響，這樣才算得是相當的戰略對手。(作者系第一財經(jīng)研究院研究員) |
|
|
|
|