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| 期待中美對話(huà)開(kāi)拓更多共同利益空間 |
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| 2009-07-28 社論 來(lái)源:南方都市報 |
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升級版的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)于27日首次在華盛頓拉開(kāi)帷幕，作為此前已進(jìn)行過(guò)多輪的中美“戰略對話(huà)”與“戰略經(jīng)濟對話(huà)”的續篇，此次對話(huà)由于機制合并、層級升高、議題拓展，而備受關(guān)注。
在奧巴馬擔任美國總統后，中美高層對話(huà)機制也隨之升格，這當然表明了新一屆美國政府對中美關(guān)系的格外重視。這種重視在很大程度上是因為，中美關(guān)系已經(jīng)高度“全球化”，雙方的一舉一動(dòng)不僅波及彼此，還將在全球層面產(chǎn)生影響。特別是在當前金融危機仍舊前景未明、世界經(jīng)濟還充滿(mǎn)不確定性的情況下，兩國通過(guò)高層對話(huà)商定如何共御危機，從而推動(dòng)全球合作共同維護世界經(jīng)濟和政治穩定，無(wú)論對中美兩國，還是世界其他國家來(lái)說(shuō)都意義重大。
中美對話(huà)機制的升級，不言而喻還流露出雙方都希望通過(guò)新的對話(huà)平臺，在短期內便達成更多成效的意愿。中國希望美國繼續開(kāi)放市場(chǎng)、美國希望中國繼續多買(mǎi)美國國債，都是這些意愿的組成部分。在雙方對對方都有很多期待的情況下，對話(huà)磋商應當避免的乃是零和游戲，不要以一方所失換得另一方所得，而要拓寬視野，在更高的層面為兩國和全球的共同未來(lái)而從長(cháng)計議，盡量形成雙方都可接受的經(jīng)濟、政治和軍事安排。在這方面，并非沒(méi)有前車(chē)之鑒。上世紀七八十年代隨著(zhù)日本經(jīng)濟起飛，美國與日本也曾進(jìn)行過(guò)多次“戰略對話(huà)”，由此形成的“廣場(chǎng)協(xié)議”，卻使日本其后迎來(lái)了“失去的十年”，而在接下來(lái)的十年中，日本經(jīng)濟仍未見(jiàn)明顯起色。中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)不應是當年美日戰略對話(huà)的翻版。
為迎接這次對話(huà)，美國國務(wù)院和財政部日前專(zhuān)門(mén)發(fā)表聲明，期望中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)“將著(zhù)重處理在當前和長(cháng)期戰略利益上面臨的挑戰和機遇，涉及雙邊、地區和全球等廣泛領(lǐng)域”，以便“為實(shí)現未來(lái)的雙邊合作機制打下基礎”。這未嘗不是中國的期待。要實(shí)現這種結果，中美兩國確實(shí)需要登高望遠，著(zhù)重開(kāi)拓共同利益，而不是局限在某些狹窄的議題。過(guò)去幾年間，中美經(jīng)濟對話(huà)對金融、投資、知識產(chǎn)權等議題多有偏重，這在很大程度上反映了美國的偏好，是美國經(jīng)濟虛擬資本主義化的必然要求。對于金融體系仍欠發(fā)達的中國來(lái)說(shuō)，加強金融領(lǐng)域的改革開(kāi)放是必要的，但在金融領(lǐng)域改革開(kāi)放失度，卻又可能帶來(lái)意想不到的惡果。金融危機首先在美國爆發(fā)，便與上世紀80年代以來(lái)，美英等國在金融領(lǐng)域“創(chuàng )新”過(guò)度有關(guān)。
中美之間當前的一個(gè)很大共同利益，乃是防止金融危機繼續向實(shí)體經(jīng)濟蔓延，以及金融和經(jīng)濟危機演化為政治、軍事危機。雖然今年以來(lái)，中國經(jīng)濟出現企穩回升跡象，世界經(jīng)濟也有復蘇勢頭，但還很難說(shuō)全球金融和經(jīng)濟危機已經(jīng)觸底，危機繼續惡化的可能性仍不能排除。因此，維護全球貿易體系的完整性，防止大國出于自身利益需要而拿起保護主義大棒，對保持國際經(jīng)濟、政治關(guān)系正常穩定運行，極為重要。
中美兩國今后相當長(cháng)時(shí)間的另外一個(gè)重要共同利益，乃是兩國放眼未來(lái)，共同致力于開(kāi)發(fā)利用新的技術(shù)集群和經(jīng)濟增長(cháng)模式，以便為走出危機、重振經(jīng)濟體系或者實(shí)現經(jīng)濟結構調整升級，找到合適的突破口。在過(guò)去上百年來(lái)發(fā)生過(guò)的世界經(jīng)濟危機中，都曾有過(guò)一些國家或者沉淪，或者命運提升。從危機中及時(shí)準確把握未來(lái)社會(huì )技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展方向，充分利用新興技術(shù)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供新的動(dòng)力，是國家走出危機和興起的重要憑借。此次中美對話(huà)將應對氣候變化和清潔能源合作也列為重要內容，在全球氣候變暖問(wèn)題加劇、節能減排要求凸顯的新形勢下，中美在清潔能源、環(huán)保和節能技術(shù)領(lǐng)域擴大合作，共同加強對相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，不僅可能為兩國帶來(lái)生態(tài)環(huán)境效益，而且可能為兩國實(shí)體經(jīng)濟復蘇帶來(lái)難得機遇。中美在這一領(lǐng)域開(kāi)拓共同利益，將殊少爭議，可行且意義深遠。
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