|
| 上半年誰(shuí)的收入在高速增長(cháng) |
|
|
|
|
|
|
| 2009-07-29 蘇振華 來(lái)源:新聞晨報 |
|
|
國家統計局前天公布數據稱(chēng)，今年上半年全國城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)11.2%，農村居民現金收入人均實(shí)際增長(cháng)8.1%。而再早幾天公布的宏觀(guān)數據顯示，今年上半年我國GDP增速為7.1%。兩相對照，城鎮居民和農村居民收入增速均超過(guò)了GDP增速。
關(guān)心中國經(jīng)濟的人都知道，近些年來(lái)，我國經(jīng)濟的幾個(gè)重要數據的排序是：財政收入增長(cháng)速度遠高于經(jīng)濟增長(cháng)速度，經(jīng)濟增長(cháng)速度高于居民收入增長(cháng)速度。在全球經(jīng)濟普遍不景氣、企業(yè)盈利下降、失業(yè)率上升的大背景下，居民收入居然高速增長(cháng)，而且首次超過(guò)了經(jīng)濟增長(cháng)速度，頗令人費解。
盡管這些年出現了好多次各省市上報的GDP總和大于國家統計局統計數據這樣的鬧劇，但我們仍然不愿意懷疑統計部門(mén)的公信力。問(wèn)題是，到底該如何解釋上半年居民收入的高速增長(cháng)呢？
今年上半年，企業(yè)降薪的消息不絕于耳，失業(yè)率在上升，國家人力資源和社會(huì )保障部公布的數據是失業(yè)農民工達2000萬(wàn)人。這樣看起來(lái)，工薪階層的收入應該是在下降的，至少是增長(cháng)緩慢。那為什么官方數據卻顯示居民整體收入明顯增長(cháng)呢？須注意，統計局公布的是平均數據，據此，可能的解釋是：如果簡(jiǎn)單地把居民分為高收入階層、中等收入階層和低收入階層，不同社會(huì )階層的收入增長(cháng)速度并不同步。若占比60%的低收入階層收入下降或增速緩慢，中等收入階層大致與平均數據持平，那么必須是高收入階層收入大幅增長(cháng)，才能將數字拉平。
這一分析成立的話(huà)，高收入階層如何可能實(shí)現收入的高速增長(cháng)？這需從今年的經(jīng)濟政策中尋找答案。上半年，新增信貸7萬(wàn)億元，國家4萬(wàn)億的政府投資也開(kāi)始運行。是誰(shuí)在優(yōu)先支配這些增加的信貸和政府投資呢？主要是壟斷部門(mén)(企業(yè))。憑借常識人們應該知道，這些優(yōu)先支配了新增信貸的人，其經(jīng)濟活動(dòng)，真正轉化為實(shí)際財富增長(cháng)的成分并不太大，更多的是一種財富分配性質(zhì)的尋租活動(dòng)。
可以看到，這些資金的投放，帶來(lái)了資產(chǎn)價(jià)格的急劇上漲，如股票、房地產(chǎn)、石油、貴金屬價(jià)格上半年均在暴漲。資產(chǎn)價(jià)格上漲轉化為資產(chǎn)持有者的收入增長(cháng)，低收入階層和中等收入階層由于儲蓄很少，持有的資產(chǎn)數量非常有限，資產(chǎn)價(jià)格上漲與他們的收入關(guān)系不大，而持有大量資產(chǎn)的高收入階層則會(huì )在這一過(guò)程中實(shí)現財富的快速升值。
中央黨校周天勇教授指出，城鎮居民收入快速增長(cháng)，個(gè)人所得稅同比去年增速卻大幅下降，這之間相互矛盾。其實(shí)不同階層的收入分化可以解釋這一疑惑。個(gè)人所得稅是根據工資性收入和勞務(wù)性收入來(lái)征收的，繳納主體主要是中低收入階層，高收入階層收入來(lái)源多元化，工資收入對他們來(lái)說(shuō)占比很小，他們主要的收入來(lái)源于尋租收入和資產(chǎn)增值，這一塊并沒(méi)有繳納個(gè)人所得稅。因此個(gè)稅下降和平均收入增長(cháng)是可以并存的，這也能用來(lái)解釋央行公布的居民收入感受指數低的現象。
管理部門(mén)不能被上半年收入高速增長(cháng)的數據所迷惑，從中更需清醒地認識到，廣大低收入和中等收入階層是在失業(yè)和降薪的處境中苦苦度日，應該更多地關(guān)心他們的生存狀況了。(作者為上海金融與法律研究院研究員)
|
|
|
|
|