提要    過(guò)去中美是全球失衡的兩級，那么未來(lái)也將是使全球經(jīng)濟走向再平衡的兩級，進(jìn)而會(huì )改變危機后的全球利益格局。

　　首次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)(S＆ED)從開(kāi)啟到落幕都引發(fā)全球的高度關(guān)注。從“中美國”概念的提出，到“G2”模式的構想，再到“中美S＆ED”機制的啟動(dòng)，中國與美國共同利益的交集越來(lái)越大，合作的基礎也越來(lái)越堅實(shí)。
　　作為全球經(jīng)濟復蘇最值得期待的兩大經(jīng)濟體，中美兩國通過(guò)這一綜合對話(huà)機制為全球復蘇確立了一種合作多于對抗的“后危機時(shí)代”的大國關(guān)系，以對話(huà)溝通的思維方式取代對抗猜忌的思維方式，中美是解決當前危機最重要的兩個(gè)國家。
　　事實(shí)上，此次S＆ED的最大亮點(diǎn)就是中美在全球經(jīng)濟再平衡問(wèn)題上獲得共識，共同謀劃未來(lái)發(fā)展。一直以來(lái)中美兩國都是全球分工體系中最重要的兩級。從全球分工體系來(lái)看，國與國之間的經(jīng)濟分工是在價(jià)值鏈上比較優(yōu)勢的分工。全球化分工將世界上的主要經(jīng)濟體分裂成三類(lèi)國家：以美國、歐盟和日本為代表的資本和消費型國家，以中國和印度為代表的生產(chǎn)型國家，以中東、俄羅斯、巴西、澳大利亞為代表的資源型國家，也有人將這三類(lèi)國家形象地比喻成“知識生產(chǎn)的頭腦國家、物質(zhì)生產(chǎn)的軀干國家、資源供應的手腳國家”。因此，在這個(gè)日益密切的全球分工體系中，一方面使全球生產(chǎn)效率得到極大提升，促進(jìn)了全球持續20多年的經(jīng)濟繁榮；另一方面，也使全球化的“盈余”分配結果更為懸殊，并使全球供需和分工體系維系在“脆弱的均衡”上。
　　就危機本質(zhì)而言，每次危機都是對失衡的一次糾正，所有危機都是這樣的。因此，糾正全球經(jīng)濟失衡就需要中美兩國政府調整內部經(jīng)濟結構和發(fā)展戰略，同時(shí)需要全球多邊的聯(lián)合行動(dòng)和政策的協(xié)調一致。這樣，中美兩國的攜手不僅是聯(lián)手應對70年來(lái)最嚴峻的經(jīng)濟危機，為全球經(jīng)濟在危機中盡快復蘇創(chuàng )造條件，更是為未來(lái)全球經(jīng)濟實(shí)現平衡的、可持續發(fā)展奠定基礎。我們可以樂(lè )觀(guān)預見(jiàn)，危險正在向機遇轉換，金融危機倒逼中美兩國經(jīng)濟結構的調整、發(fā)展引擎的轉向，以及全球再平衡格局的形成。危機使中國經(jīng)濟增長(cháng)引擎從外需向內需轉換的拐點(diǎn)已現�，F在由中國生產(chǎn)，美國消費變成由中國自己消費來(lái)替代出口，替代美國消費！這實(shí)際是發(fā)達國家的消費權部分讓渡給發(fā)展中國家。世界經(jīng)濟需要重新走向平衡，而中國在全球范圍內替代美國消費的過(guò)程，實(shí)際上就是世界經(jīng)濟再平衡的過(guò)程。
　　眼下拉動(dòng)美國經(jīng)濟增長(cháng)的“金融、消費和房地產(chǎn)”三大動(dòng)力已經(jīng)衰竭，實(shí)體經(jīng)濟和金融要經(jīng)受較為漫長(cháng)的休整期。金融危機使得美國經(jīng)濟必須向實(shí)體經(jīng)濟復歸，實(shí)現“再實(shí)體化、再實(shí)心化”。不過(guò)美國經(jīng)濟想要恢復，必須找到實(shí)體經(jīng)濟的新引擎，但是短期看來(lái)難度很大，即使找到了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉換的周期也很長(cháng)，未必能立竿見(jiàn)影。因此，這也就是為什么美國能放下姿態(tài)，甚至放棄很多利益關(guān)鍵點(diǎn)(如人民幣匯率問(wèn)題避而不談)，就是寄希望于中國等新興經(jīng)濟體國家的發(fā)展帶動(dòng)美國經(jīng)濟走出危機的泥沼，而這在一定程度上將會(huì )拉近中美之間相互依賴(lài)的特殊關(guān)系。
　　一直以來(lái)，中美之間的“互動(dòng)”一般都是美國提出要求，中國做出回應，可以說(shuō)，中國處于被動(dòng)反應中�，F在全球危機使得國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻的變化，中美之間的力量對比也發(fā)生了急劇變化。中國可以在中美S＆ED中轉守為攻，爭取更多的利益和主動(dòng)權。中國在對待中美關(guān)系問(wèn)題上不僅要有戰略，更要有策略。在未來(lái)中美金融、貿易、能源的博弈中，中國要爭取更積極的主動(dòng)權。中國不能僅止步于美國單方的口頭承諾，未來(lái)涉及中美貿易平衡、金融平衡以及如何削減美國不斷攀升的債務(wù)赤字、如何保障中國資產(chǎn)安全、如何推進(jìn)全球貨幣、金融、貿易及其分工體系的重建進(jìn)程等重要的戰略性議題還需通過(guò)更深入的機制加以解決。(作者系國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員)