據有關(guān)媒體透露，就在國家發(fā)改委本次下調油價(jià)之前，“石化雙雄”曾與發(fā)改委相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，希望進(jìn)一步完善和修改上述《辦法》，理由是當前《辦法》使得成品油調價(jià)機制過(guò)于簡(jiǎn)單、透明，導致投機、囤貨等現象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩定，并提出了3點(diǎn)建議。

　　“4％-10％”？空間太大！

　　“石化雙雄”的第一條建議是，目前執行的4％漲跌幅，可以設計成一個(gè)區間，比如說(shuō)當國際油價(jià)變化在4％到10％之間。其理由是回旋空間變大，可減緩投機行為。
　　這一建議固然可以打擊投機，但也有試圖阻撓發(fā)改委依照《辦法》下調油價(jià)的嫌疑，因為油價(jià)下調，將影響“石化雙雄”的整體業(yè)績(jì)。筆者認為，“石化雙雄”的這一建議，實(shí)際上是一個(gè)為以不同方式奪取成品油定價(jià)權做鋪墊的花招。若建議真能實(shí)施，“石化雙雄”操作價(jià)格的空間就大了。據其壟斷地位和超強的要價(jià)能力，他們聯(lián)手完全可以做到漲價(jià)達到4％時(shí)，至少是盡快漲價(jià)；下跌至10％時(shí)，還會(huì )設法阻撓下調價(jià)格，至少要努力做到少下調價(jià)格。這一快一慢，一多一少，意味著(zhù)什么，不用說(shuō)，大家都會(huì )明白。

　　“模糊化”？有深意！

　　“石化雙雄”第二條建議是，應當進(jìn)一步把加權平均法細化，把歐洲等地的移動(dòng)價(jià)格，包括匯率、關(guān)稅等加入，同時(shí)對加權權重等數據進(jìn)一步“模糊化”，以防止投機。其原因為當前定價(jià)機制中，業(yè)內人士很容易根據布倫特、迪拜、辛塔三地凈值計算出國際油價(jià)的漲跌幅。
　　這一建議背后有什么深意？筆者認為，含義有3個(gè)。一是制造成品油價(jià)的神秘感。民眾無(wú)法估算國際油價(jià)的漲跌，那么國內油價(jià)何時(shí)調整，如何調整就成了“一家之言”。二是此建議有提高調價(jià)基數，轉嫁風(fēng)險的嫌疑。眾所周知，現行成品油僅以三地國際油價(jià)22日平均移動(dòng)4％作為調價(jià)基礎，沒(méi)有明確匯率、關(guān)稅等是否加入。若是將這些數據都整合在一起，作為新的調價(jià)依據，這也就意味著(zhù)，石化企業(yè)把這最后一點(diǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也轉嫁給了消費者，而自己再也無(wú)須承擔任何風(fēng)險。三是有惡意排除競爭之嫌。小油企“船小好調頭”因此能夠更為靈活地反映國際油價(jià)的漲跌，并由此制定出自己的促銷(xiāo)手段和競爭策略，但在國際油價(jià)進(jìn)一步“模糊化”后，這些正常的競爭行為就有可能被扣上投機的帽子。

　　細化？脫殼？

　　“石化雙雄”第三條建議是，應當進(jìn)一步把不能調價(jià)的情況細化，以避免更多的輿論壓力。其原因為“至少要使價(jià)格管理部門(mén)和兩大集團在調價(jià)方面掌握更多的主動(dòng)權”。
　　這一建議能否給有關(guān)部門(mén)帶來(lái)主動(dòng)權暫且不說(shuō)，但可以肯定的是，細化不能調價(jià)的情況后，調價(jià)將越來(lái)越難。因為越是細化，能夠滿(mǎn)足下調價(jià)格條件的機會(huì )就越少，也就是要試圖阻止下調油價(jià)的幾乎所有可能性。
　　一旦細化后的規則出臺，國家價(jià)格管理部門(mén)就會(huì )發(fā)現，滿(mǎn)足調整價(jià)格的條件非�？量�。那么，在因高油價(jià)而輿論壓力變大時(shí)，“石化雙雄”完全可以將不能下調的責任推給國家機構。社會(huì )輿論將直接對準發(fā)改委，“石化雙雄”則金蟬脫殼。
　　“石化雙雄”的這3點(diǎn)建議都有爭奪定價(jià)權的嫌疑。定價(jià)權對國家、企業(yè)的意義無(wú)須多言。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，尤其是國內壟斷行業(yè)，應該積極去奪得國際市場(chǎng)油價(jià)定價(jià)權，至于國內定價(jià)權，切莫沾手�。ㄗ髡呦岛幽县斀�(jīng)學(xué)院副教授）