原定于8月三審的《社會(huì )保險法》將推遲到明年。知情人士表示，此次延后的一個(gè)重要原因是目前經(jīng)濟形勢不明朗，避免給企業(yè)加重負擔。而延后的另一個(gè)重要原因是目前分歧太大，尤其是在一些養老保險制度設計上難以達成共識。(8月9日《重慶晚報》)

　　從報道來(lái)看，爭論焦點(diǎn)包括養老保險覆蓋面的爭議、享受養老金的條件、待遇支付、費率等細節上分歧較大，這幾乎涵蓋了社保法的方方面面，面臨區域利益、部門(mén)利益、企業(yè)利益、個(gè)人利益各種利益盤(pán)根錯節的糾葛，推進(jìn)困難重重在所難免。
　　綜觀(guān)近年來(lái)引起重大關(guān)注的立法：物權法、反壟斷法……無(wú)不經(jīng)歷“十年磨一劍”的時(shí)代磨礪，這似乎暗示著(zhù)社保法立法也將遭遇同樣的漫長(cháng)打磨？然而，如果不強化“危機意識”，不加快立法進(jìn)程，社保法立法就可能面臨“為危機所拋棄”的重大威脅。
　　這并非危言聳聽(tīng)。我們應該去認真思考：廣大民眾究竟處在中國經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值分工鏈條上的哪個(gè)環(huán)節？中國過(guò)往累積的繁榮與財富，以及未來(lái)的發(fā)展根基在哪里？民眾“老有所養”的基本訴求又如何得以實(shí)現？
　　比如，現行社保制度中的“個(gè)人賬戶(hù)”部分是“儲備積累”。如果個(gè)人賬戶(hù)中記錄的數字確有資金支持，那么，這個(gè)部分實(shí)現人到哪里、賬戶(hù)跟到哪里的社保轉移流動(dòng)性自然無(wú)憂(yōu)。但現在個(gè)人賬戶(hù)屬于“空賬”，如果不加大個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)力度，累積的歷史欠賬將讓社保全國統籌永無(wú)成功之日。
　　當我們這樣審視和反思時(shí)，方可認識社保法立法對中國未來(lái)發(fā)展路徑和發(fā)展模式選擇的深層次邏輯，方可感受到社會(huì )保障機制調整生機以及民眾基本權利維系這一我們當前最核心的任務(wù)，對于整個(gè)社會(huì )的現實(shí)意義與長(cháng)遠價(jià)值。
　　因此，社保法的立法者應謹記身負政府重托與全民期望，牢記“時(shí)不我待、莫被危機所拋棄”的風(fēng)險，從而喚起更大的危機感去加快立法進(jìn)程步伐，煥發(fā)更強的責任感，去掃清社會(huì )保障機制轉型過(guò)程中的各種障礙。