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| 一個(gè)聲音統一對外博來(lái)“中國價(jià)格” |
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| 2009-08-18 張敬偉 來(lái)源:上海證券報 |
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曠日持久的鐵礦石談判終于有了結果，不過(guò)頗為出人意料。在昨天的北京新聞發(fā)布會(huì )上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )正式公布鐵礦石談判結果。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )與澳大利亞第三大礦石企業(yè)FMG公司簽訂了為期半年的長(cháng)期協(xié)議價(jià)，其中粉礦下降35.02%,塊礦下降50.42%。合同從7月1日開(kāi)始實(shí)行。
全球礦石市場(chǎng)首次出現“中國價(jià)格”，讓人百感交集。須知，中國全年進(jìn)口5億噸鐵礦石，可以享受的價(jià)格待遇卻是進(jìn)口數千噸水平的小國待遇，這對中國而言顯然太不公平，當然也不符合世貿組織框架下公平交易的基本貿易原則。造成這種局面的，有外因也有內因，但終究是內因所致。即國內鋼企各自為政，分別與海外礦石企業(yè)談判，以至于被各個(gè)擊破，海外礦石巨頭甚至利用行賄攫取商業(yè)秘密的方式占得談判主導權，定價(jià)主導權。據權威統計，因為缺乏統一的“中國價(jià)格”，中國多付的買(mǎi)礦款項高達7000億元。
不僅如此，由于國內中小型鋼廠(chǎng)缺乏進(jìn)口資質(zhì)，只能以高于鐵礦石長(cháng)期協(xié)議價(jià)格較多的現貨價(jià)或從貿易商處高價(jià)購買(mǎi)鐵礦石。業(yè)內人士稱(chēng)，一些國內小鋼鐵企業(yè)拿到進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格往往比大型鋼企高出一倍左右。而這，也是國內某些大型鋼企寧愿和礦石企業(yè)協(xié)議較高價(jià)格的原因。因為其進(jìn)口高價(jià)，可以通過(guò)在國內市場(chǎng)囤積居奇來(lái)獲得高額投機（壟斷）利潤。就此而論，國內鋼企和海外礦石企業(yè)多頭談判的亂局，不僅流失了大量外匯，更擾亂了國內鐵礦石市場(chǎng)，導致鐵礦石市場(chǎng)的不正當競爭，增加了中國鋼企的生產(chǎn)成本。力拓“間諜門(mén)”事件爆發(fā)，就榨出了中國鋼企沉疴痼疾的流弊來(lái)，更捅破了中國鋼企行業(yè)相互掣肘、因內訌而為海外礦企各個(gè)擊破的潛規則來(lái)。
“中國價(jià)格”此時(shí)出臺，則是中國鋼企以一個(gè)聲音的“明規則”博弈而來(lái)的公平價(jià)格。而這一價(jià)格，比日本達成的首發(fā)協(xié)議價(jià)格還低1.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù)，中國鋼企如果團結起來(lái)，在國內凝聚共識，形成統一意見(jiàn)，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )代表中國鋼企談判，完全可以獲得公平合理的進(jìn)口價(jià)格。理性的價(jià)格談判，不是中國鋼企的七嘴八舌、一哄而上；而是匯聚強音，勾勒出清晰的談判底線(xiàn)，理直氣壯地在談判桌上獲取雙贏(yíng)結果。而不是臺面下的私下交易和暗通款曲，為一己私利壞了中國鋼企的全局利益。
“中國價(jià)格”的首次形成，也催生了中國模式的鐵礦石談判機制。國務(wù)院6號文件明確規定，中國進(jìn)口鐵礦石由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )統一組織對外談判。這一機制的形成，具有多維的象征和實(shí)質(zhì)意義。
從象征意義而言，這一機制是從“一根筷子”到“一捆筷子”的力量聚合，是中國鋼企從利己主義的市場(chǎng)紊亂到合作共贏(yíng)的統一市場(chǎng)的升華。更重要的是，這一機制也預示著(zhù)政府對無(wú)序市場(chǎng)的有力調控。事實(shí)證明，市場(chǎng)經(jīng)濟、全球化，不是由市場(chǎng)主體自由放任的無(wú)序市場(chǎng)博弈，更非利潤主義的至高無(wú)上。須知，確保全球貿易自由和公平的世貿組織（WTO），其制定的全球市場(chǎng)規則和貿易原則，依然建構在國家和地區的地緣范疇之上的。因此，中國的市場(chǎng)主體包括鋼企在內，所有的貿易行為必須保證中國的貿易利益這一前提。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )代表中國鋼企和其他國家的鐵礦石供應企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，代表的是中國的利益，也是中國鋼企的利益，更是為了保障中國國內鐵礦石價(jià)格的穩定。關(guān)鍵的是，這也符合WTO的基本原則。
從實(shí)質(zhì)意義而言，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )代表中國鋼企談判，可以吸收中國鋼鐵行業(yè)最好的價(jià)格專(zhuān)家和談判專(zhuān)家，因而在鐵礦石價(jià)格談判中更能維護中國鋼企的利益，為中國鋼企獲得更為合理的進(jìn)口價(jià)格。由于鐵礦石談判每年都要進(jìn)行，是個(gè)長(cháng)期的談判過(guò)程，因此可以形成相對穩定的談判機制，使“中國價(jià)格”固化下來(lái)，增加中國在鐵礦石行業(yè)的價(jià)格話(huà)語(yǔ)權。中國每年進(jìn)口鐵礦石高達5億噸，這個(gè)世界上的“巨無(wú)霸”買(mǎi)家，應該獲得與其買(mǎi)家身份相稱(chēng)的“砍價(jià)”權。
更重要的是，由于談判的過(guò)程是公開(kāi)透明的，公眾和媒體可以對談判全過(guò)程監督監控。眾目睽睽之下，“力拓門(mén)”那樣的行賄和竊密事件就很難有機會(huì )重演了。(作者系財經(jīng)評論員)
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