武漢市中級人民法院前天最后裁定：駁回申請人湖北東星集團有限公司破產(chǎn)重整的申請。東星航空終于還是沒(méi)能逃脫成為國內首家破產(chǎn)的航空公司的命運。眾多債權人挽救這家民營(yíng)航空公司的努力至此被迫終止。
　　東星航空破產(chǎn)，固然有企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)理念、成本控制及其他管理因素導致的問(wèn)題，看似是市場(chǎng)規律下無(wú)可避免的自然產(chǎn)物，卻也要看到其背后存在的諸多先天不利因素：缺乏足夠政策支持的資產(chǎn)重組，相較其他國有航空公司的結構性調整，自然也就難以獲得銀行信貸、外來(lái)資本甚至地方政府的青睞；與實(shí)力強大且有行政扶持的國有航空公司競爭，本身就處于不平等起跑線(xiàn)，也無(wú)法享受?chē)�有航空公司固有的歷史紅利；在高投入、高風(fēng)險的航空領(lǐng)域，價(jià)格競爭、政策競爭以及面對無(wú)形的國有航空公司市場(chǎng)聯(lián)盟，尚處于萌芽狀態(tài)的民營(yíng)航空胎死腹中，也就成為意料之中的結果。
　　在國營(yíng)為主導的航空領(lǐng)域，民眾與輿論是多么期待有類(lèi)似東星航空之類(lèi)的民營(yíng)企業(yè)，能夠成為激活一潭靜水的鯰魚(yú)，從發(fā)展方向、多元化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競爭策略上創(chuàng )造更多的主觀(guān)能動(dòng)性與參與活力，讓航空業(yè)在市場(chǎng)軌道上一路疾行、消費者獲得更多實(shí)惠。因此，東星航空破產(chǎn)后，我期望不會(huì )迎來(lái)“國進(jìn)民退”的回潮。
　　可以說(shuō)，發(fā)展速度驚人、潛力巨大的中國航空，正面臨著(zhù)一個(gè)方向性選擇的關(guān)鍵時(shí)刻。如果重返國有航空公司一統天下的舊有格局，消費者可以設想的就是航空費用居高不下，國有航空公司雖然身軀龐大，卻又因機制和獨立性的原因，市場(chǎng)競爭度特別是市場(chǎng)認可度亟待提升。而如果滿(mǎn)足于背靠政策大山的路徑依賴(lài)，國有航空公司就會(huì )在市場(chǎng)行情一帆風(fēng)順時(shí)，動(dòng)輒以提價(jià)或價(jià)格壟斷聯(lián)盟，切割消費者更多權益，反之出現諸如原油成本上漲的經(jīng)營(yíng)困境，則動(dòng)輒以政策性虧損要求政策性補貼——前一陣幾大國有航空公司要求發(fā)改委恢復燃油附加費就是突出的一例。
　　中國各個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域在一種與全球市場(chǎng)經(jīng)濟接軌的社會(huì )制度中發(fā)展，在規范健全的政策環(huán)境下得到充分的孕育，交易障礙才能得到最大限度的減低，成本才能得到最有效的控制，產(chǎn)業(yè)利益和消費者權益也才能得到可靠的保護，這代表了現代經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展趨勢和中國產(chǎn)業(yè)升級的方向，政府理當表現出更為積極的開(kāi)放姿態(tài)和進(jìn)取的訴求。
　　“國進(jìn)民退”不可回潮，在石油、煤礦、房地產(chǎn)、教育、醫療等領(lǐng)域，尤其需要強調。檢視昨天的三條熱門(mén)新聞——衛生部要求各地重新配置調整醫療機構、縮小城鄉差距；發(fā)改委要求審慎出臺油價(jià)調價(jià)方案，勿集中提價(jià)；國務(wù)院強調要抑制部分行業(yè)重復建設。三條新聞的共同之處，就在于都涉及經(jīng)濟領(lǐng)域對于民營(yíng)、外資等多元資本開(kāi)放程度究竟如何。筆者以為，只有進(jìn)一步加大開(kāi)放領(lǐng)域，通過(guò)引進(jìn)民營(yíng)、外資，明晰產(chǎn)權界定，強化競爭態(tài)勢，才能為該行業(yè)競爭過(guò)程中的產(chǎn)權流轉、資產(chǎn)融資和現代企業(yè)制度的建立奠定良好的制度性基礎，確保市場(chǎng)秩序和民眾經(jīng)濟權利以及其他各項權利的積極實(shí)現，消弭國有企業(yè)過(guò)度集中下的排斥效率、盲目擴張、讓政府及全體納稅人埋單等積弊。