9月1日《北京日報》報道，今后，單位在年底給員工發(fā)“雙薪”的時(shí)候，多出來(lái)的一個(gè)月工資將與當月工資合并后計征個(gè)人所得稅，國家稅務(wù)總局8月31日發(fā)布《關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執行問(wèn)題的通知》，廢止了將多出來(lái)的一個(gè)月工資單獨計征個(gè)稅的計稅方法。
　　其實(shí)，第13個(gè)月的工資并不是作為第12個(gè)月工資的補充發(fā)放的，而是作為對職工全年勞動(dòng)的一種額外回報發(fā)放的，將其計入第12個(gè)月工資合并征稅并不合理。另外，盡管實(shí)行兩個(gè)月工資合并計稅只增加了數百元的個(gè)稅繳納額度，但對多數工薪族來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)可有可無(wú)的數目。
 　　近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)經(jīng)常出臺各種強化個(gè)稅計征的措施，如此前實(shí)行的將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理等，無(wú)一不是針對工薪階層，這肯定會(huì )造成他們稅負增加、收入減少；而另一方面，強化高收入人群個(gè)稅計征的措施卻很少出臺�，F在，一些高收入者采取將個(gè)人收入列入生產(chǎn)成本費用支出等方式逃避繳納個(gè)稅，因此，強化個(gè)稅計征應以這些高收入人群為重點(diǎn)，而不應只盯著(zhù)中低收入人群。
　　稅收政策的主要功能之一是調節社會(huì )收入差距，促進(jìn)社會(huì )公平，而像此次出臺的將“雙薪”合并計稅的辦法，會(huì )減少中低收入人群收入，這顯然與稅收調節社會(huì )收入分配差距的原則背道而馳。在當前社會(huì )貧富差距日益擴大的情形下，這種做法可謂“損不足而補有余”。
　　另外，當前擴大消費、刺激內需已成為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的頭等政策，而像將“雙薪”合并計稅這樣的稅收政策，顯然不利于擴大消費、刺激內需目標更好的實(shí)現。當前高收入人群一般性的消費已經(jīng)趨于飽和，而廣大工薪階層尚有較大的擴大消費空間，所以稅收政策應當立足于通過(guò)降低工薪階層稅收負擔，來(lái)助推消費與內需的擴大。
　　因此，筆者期望稅務(wù)機關(guān)能站在縮小社會(huì )貧富差距、促進(jìn)社會(huì )公平的高度，以及從擴大消費、刺激經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)際需要出發(fā)，多對中低收入人群出臺減稅讓利政策，同時(shí)通過(guò)有效措施加強對于高收入人群的個(gè)稅繳納監管。與此同時(shí)，還期盼稅務(wù)機關(guān)在出臺與民眾切身利益密切相關(guān)的稅收政策時(shí)，多聽(tīng)聽(tīng)民眾的意見(jiàn)，使民眾的權利在稅收政策制定上得到彰顯。
　　將“雙薪”合并計稅的辦法，會(huì )減少中低收入人群收入，這顯然與稅收調節社會(huì )收入分配差距的原則背道而馳。