中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )日前隆重推出“2009中國企業(yè)500強”，數據顯示，中國企業(yè)500強凈利潤首度超過(guò)美國企業(yè)500強�！摆s英超美”的百年夢(mèng)想，今朝終得初步實(shí)現。然而“夢(mèng)圓”換來(lái)的結果卻是，領(lǐng)導不滿(mǎn)意，群眾更不滿(mǎn)意。
　　“今天評的500強，實(shí)際上是500大……大而不強，遲早要垮，而且垮的影響也許會(huì )更大�！弊鳛閲�企“大管家”的國資委主任李榮融，毫不留情地作出上述評價(jià)�？纯�500強的榜單，上榜國企從事黑色冶金及壓延加工業(yè)等傳統行業(yè)的占較大比重，具有明顯的重化工特征；絕大部分上榜企業(yè)的發(fā)展與宏觀(guān)經(jīng)濟周期密切相關(guān)，缺少核心競爭能力。這樣的500強，難怪領(lǐng)導不滿(mǎn)意。
  　有人這樣開(kāi)玩笑，中國企業(yè)500強榜單，從某種程度上講就是一份壟斷企業(yè)“黑名單”，建議商務(wù)部按圖索驥，集中“落實(shí)”一下反壟斷法。伴隨國內不斷膨脹的石油、電信、電力、金融市場(chǎng)，我們的壟斷國企也越長(cháng)越大，它們其中很多是廉價(jià)甚至無(wú)償地使用著(zhù)屬于全民的公共資源，卻似乎毫不領(lǐng)情。而中石化前任總經(jīng)理陳同海瘋狂受賄2億元、中石化“天價(jià)吊燈”事件及中石油低價(jià)團購住宅樓事件等等，都令群眾對這樣的壟斷企業(yè)更加不滿(mǎn)。
　　為了使非公有經(jīng)濟有更大的發(fā)展空間，“國退民進(jìn)”曾被管理層和許多學(xué)者倡導�！皣�退民進(jìn)”是否要繼續倡導是另一個(gè)議題，先說(shuō)說(shuō)是否先要遏制壟斷企業(yè)進(jìn)一步長(cháng)大。數據顯示，占有社會(huì )資源60%以上的國有單位，對GDP增長(cháng)的貢獻不足30%；而占有不到40%資源的非國有經(jīng)濟，每年創(chuàng )造70%的GDP增長(cháng)，吸納80%的勞動(dòng)力就業(yè)。2009中國企業(yè)500強雖然凈利潤首度超美，但利潤率和凈資產(chǎn)收益率分別同比降低1.7%和3.28%，這意味著(zhù)，在過(guò)去的一年壟斷企業(yè)浪費了更多的資源。
　　所謂“大而不強，遲早要垮，而且垮的影響也許會(huì )更大”說(shuō)得很有道理。今年6月底，中化方興以40.6億元高價(jià)成功競得北京廣渠路某地塊，成為新一代“地王”。這個(gè)方興地產(chǎn)就是此次500強榜單中排名第十的中國中化集團在香港注冊的全資子公司。央企融資成本極低，在今年4月該公司曾獲得中國銀行200億元的授信額度。當時(shí)就有媒體發(fā)出質(zhì)疑，讓這家央企當上“地王”的錢(qián)是否來(lái)自“四萬(wàn)億”。如果任由壟斷企業(yè)依靠各種資源優(yōu)勢做大、做爛，屆時(shí)伴隨它們一起垮掉的，首當其沖的可能就是中國的銀行業(yè)。
　　如何阻止壟斷企業(yè)繼續做大？首先應該盡快對壟斷企業(yè)實(shí)施稅后利潤全部上繳的分配制度，讓壟斷企業(yè)最終以“不盈不虧”方式運行。對于中石化這樣經(jīng)營(yíng)范圍包括石油天然氣勘探開(kāi)采、石油煉制、成品油銷(xiāo)售等多方面的企業(yè)，應該區分其各項業(yè)務(wù)性質(zhì)，對涉及壟斷經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)實(shí)行“不盈不虧”經(jīng)營(yíng)。
　　1994年我國開(kāi)始實(shí)施分稅制改革，考慮到當時(shí)國企承擔了大量的社會(huì )職能，作為階段性措施，國家暫停向企業(yè)收繳利潤，應上繳的利潤全部留在企業(yè)，用于企業(yè)的改革和發(fā)展。但當時(shí)頒布的稅改文件也明確規定“要逐步建立國有資產(chǎn)投資收益，按股分紅、按資分利或稅后利潤上繳的分配制度”，這表明，其中已涵蓋“不盈不虧”經(jīng)營(yíng)的可能性。
　　2007年以來(lái)實(shí)施的國企紅利新政，終于結束了國企13年不向政府分紅的歷史，但其最高征收比例僅10%，遠遠小于發(fā)達國家國企50%的上繳比例。大量應上繳的利潤全部留在企業(yè)，這讓壟斷企業(yè)有了做大的本錢(qián)和沖動(dòng)。產(chǎn)權不清、權責不明的壟斷企業(yè)依靠資源紅利、行業(yè)紅利、政策紅利，而不是經(jīng)營(yíng)管理，取得巨大利潤。如果任由這樣的壟斷企業(yè)繼續做大，對廣大中小企業(yè)將是一種強大的威脅，其結果也可能對內需增長(cháng)和經(jīng)濟結構造成巨大損害。
　　對于那些已經(jīng)實(shí)現股份制改造的國有控股公司，固然必須顧及股東權益，但對于國資股份部分，仍應以“不盈不虧”為原則。