“地王”凸顯國企社會(huì )責任缺位
    2009-09-15    李飛    來(lái)源:上海證券報

  一個(gè)企業(yè)要履行社會(huì )責任,就是要對消費者負責,對國家和社會(huì )負責。不僅要向消費者提供質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù),而且要遵守國家相關(guān)的法律法規,還要積極參加社會(huì )公益活動(dòng)。在企業(yè)愈來(lái)愈講究誠信和品牌的今天,企業(yè)社會(huì )責任的履行愈發(fā)顯得更加重要?梢韵胂,一個(gè)缺乏社會(huì )責任的企業(yè)是行之不遠的。遺憾的是,眼下國企卻因社會(huì )責任缺位而屢屢為人詬病。
  今年以來(lái),許多央企和地方大型國企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè),不斷攻城略地,所向披靡。數據顯示,今年上半年全國主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中,60%由有國資背景的企業(yè)獲得。國企熱衷縱橫馳騁于房地產(chǎn),背后必然有難以言說(shuō)的緣由,或者國企出于資產(chǎn)保值增值的需要,或者出于地方政府利益的需要。但國企如此高價(jià)拿地,大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),必然會(huì )對市場(chǎng)、對社會(huì )、對廣大民眾產(chǎn)生不良影響。
  首先,抬高了房?jì)r(jià)。在土地成本即地價(jià)對房?jì)r(jià)的影響方面,始終眾說(shuō)紛紜,不僅政府官員與房地產(chǎn)商之間爭論不休,學(xué)者也一直在激烈爭論。各方從各自角度出發(fā)的爭論,不可能達成較為一致的意見(jiàn),但從經(jīng)濟學(xué)成本價(jià)格角度出發(fā),壟斷競爭產(chǎn)品成本的上漲勢必會(huì )傳導至銷(xiāo)售價(jià)格,而這實(shí)際上已是客觀(guān)現實(shí)。商品房在我國作為壟斷競爭產(chǎn)品,其開(kāi)發(fā)利潤率還是保持著(zhù)較高水平。要想維持這一利潤率水平,勢必要在銷(xiāo)售價(jià)格上下功夫;另外,由于高地價(jià)會(huì )形成高房?jì)r(jià)預期,頻頻出現的地王會(huì )對周邊地價(jià)、房?jì)r(jià)起示范效應,有可能導致房?jì)r(jià)上漲由核心地區向周邊地區擴散,典型的就是北京“新地王”周邊的通州,原來(lái)數個(gè)向中等或偏下收入人群提供的樓盤(pán),每平方米房?jì)r(jià)都上漲了2000元左右。此外,地王還會(huì )導致囤地、捂盤(pán)現象重新抬頭,再次吹起房地產(chǎn)業(yè)泡沫,增加金融和經(jīng)濟危機風(fēng)險。
  其次,從理論意義上來(lái)說(shuō),國企作為全民所有制企業(yè)或國家控股的企業(yè)理應在盈利的基礎上向國民分紅,讓利于民。國企應該是人民利益的捍衛者,而絕不能是人民利益的瓜分者、掠奪者。國企的社會(huì )責任,原本就是要為社會(huì )創(chuàng )造公平和價(jià)值。而國企在房地產(chǎn)業(yè)大手筆拿地的驚人之舉,顯然與應有的社會(huì )責任背道而馳。高房?jì)r(jià)是絕大多數國人心中無(wú)可奈何的痛,地王所創(chuàng )造的高房?jì)r(jià),無(wú)疑會(huì )使許多買(mǎi)房難者雪上加霜。國企拿著(zhù)國有資產(chǎn)不去蓋經(jīng)濟適用房和廉租房,而去追逐地王推高房?jì)r(jià),不但沒(méi)有讓利于民,反而與民爭利,這種舉動(dòng)當然要為廣大民眾所質(zhì)疑。
  就像中房協(xié)秘書(shū)長(cháng)朱中一所說(shuō)那樣:“房地產(chǎn)行業(yè)只有真正樹(shù)立社會(huì )的良心形象,才能保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展!倍康禺a(chǎn)業(yè)良心形象的樹(shù)立,國企責無(wú)旁貸。筆者想強調的是,國企在房地產(chǎn)業(yè)中的社會(huì )責任有待進(jìn)一步加強,具體而言,從措施上來(lái)看,應立足國企本身,從國家、地方政府等方面多方著(zhù)手、多管齊下。
  從國企本身來(lái)看,應加強社會(huì )責任意識,充分履行社會(huì )責任。將盈利和促進(jìn)社會(huì )公平統一起來(lái),而不能光從自身利益角度出發(fā),做損人利己的事。不僅要對企業(yè)負責,而且要對國家、對社會(huì )、對國民負責。國企做大做強,并不是為了與民爭利,擠壓民營(yíng)經(jīng)濟以及廣大民眾的空間,很大意義上是為了企業(yè)在國際上形成競爭力,能與國外企業(yè)在世界經(jīng)濟舞臺上相抗衡。那才是國企需要全力以赴的事。
  從中央政府的層面來(lái)看,相關(guān)部門(mén)應嚴格監管金融系統流向以及國企信貸資金的使用方向,堅決杜絕信貸資金用于囤地、囤房等違規現象;另外,還需禁止非房地產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國企涉足房地產(chǎn),如有涉足,應逐步取締其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資格,促使其逐步退出房地產(chǎn)市場(chǎng),從而維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、平穩發(fā)展。
  從地方政府來(lái)看,應該從全局的角度出發(fā)、從民生角度出發(fā)與中央保持一致。在這里,地方政府就應該履行地方政府應有的責任,統籌兼顧解決民生與維護房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展兩者的關(guān)系,要維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩定,更要促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定。

(作者單位:中央黨校)

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