中國三招支持輪胎企業(yè)應對特保案 可能進(jìn)一步磋商
    2009-09-16    宋蕾    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

    美國總統奧巴馬14日對引發(fā)貿易戰的可能性進(jìn)行了低調回應:“我們不會(huì )看到一場(chǎng)貿易戰!
    在中美貿易史第一例涉及“特!钡氖录,雙方態(tài)度看似強硬。
    12日,美國政府通過(guò)了對于中國輪胎出口美國實(shí)施貿易“特!贝胧┲,中國商務(wù)部迅速回應,13日宣布對美國部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序。而在短短的三天之內,兩國輿論評論熱度也迅速升級。
    但昨天,雙方發(fā)出的聲音似乎在“降溫”。尤其是美國方面,據美國彭博新聞社9月15日報道,美國總統奧巴馬14日對輪胎特保案引發(fā)貿易戰的可能性進(jìn)行了低調回應。他說(shuō),這不會(huì )引發(fā)中美貿易戰。
奧巴馬當天在白宮接受彭博社采訪(fǎng)時(shí)表示:“我們不會(huì )看到一場(chǎng)貿易戰,F在出現了一些緊張,但是我的信號很簡(jiǎn)單:我們有明文的規定!
  昨天在中國商務(wù)部例行的新聞發(fā)布會(huì )上,新聞發(fā)言人姚堅也表示,中美經(jīng)貿關(guān)系是雙邊經(jīng)貿關(guān)系中最重要的關(guān)系之一,中美互為第二大貿易伙伴,中美經(jīng)貿關(guān)系的健康發(fā)展對促進(jìn)全球經(jīng)濟穩定發(fā)展、克服當前經(jīng)濟危機也有重要意義。
  “我們不希望看到由于雙邊貿易爭端的發(fā)生,特別是美國濫用特殊保障措施,對雙邊經(jīng)貿關(guān)系造成不好的影響!币哉f(shuō)。
  “在關(guān)鍵時(shí)刻,我們仍然不希望為了局部之爭傷害整個(gè)雙邊經(jīng)貿的大局!鄙虅(wù)部相關(guān)官員昨天也對CBN表示。

  可能進(jìn)一步磋商

  根據美國司法程序,中方有三種途徑繼續“反特!保褐袊髽I(yè)向美國聯(lián)邦國家貿易法院上訴、中國政府向WTO上訴、等待美國總統廢除特保措施。美國法律規定,總統有絕對權力在特保執行6個(gè)月后廢除這一措施。
  “中國向美國貿易法院上訴的可能性最不大,目前中國已經(jīng)啟動(dòng)WTO爭端解決機制,而總統廢除特保措施需要中國方面進(jìn)一步磋商!眹H經(jīng)貿學(xué)院副教授崔凡昨天接受CBN采訪(fǎng)時(shí)表示。
  崔凡認為,進(jìn)一步磋商將集中在經(jīng)貿領(lǐng)域,如果在輪胎事件上美國做出讓步,一定會(huì )要求中方在其他產(chǎn)業(yè)的貿易進(jìn)口上給予美方“補償”,比如在服務(wù)貿易領(lǐng)域增加美國產(chǎn)品采購份額。相反,如果美國沒(méi)有讓步,中國一樣可以在WTO框架下要求美國的貿易“補償”。

  三招支持輪胎企業(yè)

  在進(jìn)一步磋商過(guò)程中,美國實(shí)施的“特!贝胧┎粫(huì )因此停止,因此中國政府實(shí)際上是在做兩手準備。除了談判,引導輪胎行業(yè)調整應對政策也迫在眉睫。
  姚堅昨天表示,下一步,商務(wù)部將繼續為企業(yè)交涉提供支持和輔導,并會(huì )同工信部、行業(yè)協(xié)會(huì )在內的有關(guān)部門(mén), 研究出臺支持包括輪胎上下游產(chǎn)業(yè)的措施;同時(shí)支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結構,提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品競爭力。
  此前,有輿論指出,輪胎企業(yè)希望政府提高出口退稅率和降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅。但是,姚堅并未給予正面回答。目前,中國輪胎的出口退稅率是9%。
  近年來(lái),中國政府為了調整產(chǎn)業(yè)結構、降低順差,多次下調產(chǎn)品出口退稅率。金融危機以來(lái),中國政府八次上調出口退稅率,但輪胎并未列入其中!斑@次很可能會(huì )作出一些調整,但是,調到什么程度還很難說(shuō)! 五礦商會(huì )副會(huì )長(cháng)劉貽南昨天對媒體表示。
  至于降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅,劉貽南認為,還需要權衡。中國政府對于橡膠進(jìn)口征收20%的高關(guān)稅,主要目的是為了保護國內橡膠產(chǎn)業(yè)的利益。
  最后,姚堅還表示,政府方面將支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)技術(shù)水平的提高,使中國產(chǎn)品更有競爭力!爱斘覀兊漠a(chǎn)品進(jìn)一步有自己的品牌,有自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),有自己的質(zhì)量保障體系,甚至我們的整車(chē)也出去的時(shí)候,我們的輪胎企業(yè)會(huì )有進(jìn)一步的發(fā)展!彼f(shuō)。

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