應對"特保案"最有力的武器是中國的決心
    2009-09-16    高初建    來(lái)源:中華工商時(shí)報
    與國內許多專(zhuān)家曾經(jīng)做出的樂(lè )觀(guān)預測相反,在經(jīng)過(guò)多次磋商未果之后,美國總統奧巴馬還是在對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取的特殊保障措施要求(特保措施)文件上簽了字。同樣讓美國一些國際貿易專(zhuān)家吃驚的是,中國政府這次并沒(méi)有猶豫,而是在第一時(shí)間高調反擊,圍繞特保案迅速采取了報復行動(dòng)。
    怎樣看待當下發(fā)生的這起“輪胎特保案”?“輪胎特保案”潛在危害性是什么?中國有沒(méi)有辦法和能力保護自己的企業(yè)、維護國家的利益呢?
    首先可以肯定的是,“輪胎特保案”讓更多的中國人領(lǐng)教了什么是美國的實(shí)用主義,什么是美國式的虛偽。一向以來(lái),美國人總在標榜自己是自由貿易的“堅定支持者”,是“負責任”的大國,并要求別人也這樣做。但是,在中國的企業(yè)希望通過(guò)公平競爭自由地在美國做生意的時(shí)候,美國國會(huì )和美國政府卻說(shuō)“不”,花樣翻新地設置各種貿易和投資限制措施,以及各種關(guān)稅和非關(guān)稅措施,致使中美貿易摩擦不斷。這一次,即是在美國輪胎制造業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費者都表示反對的情況下,“輪胎特保案”仍獲通過(guò)。這讓我們看到,哪怕是為了政客們的訴求以及個(gè)別團體和少數人的利益,美國當政者也可能表現得極不負責任,甚至是蠻不講理。
    “輪胎特保案”潛在危害性在于,它將使世界各國為建立一個(gè)正常合理的國際經(jīng)濟秩序而寄托的希望化為泡影;它如同一年前發(fā)生的、導致全球金融危機的“雷曼公司破產(chǎn)案”一樣,將美國國內難以克服的矛盾轉嫁于人,而自己的矛盾仍無(wú)法解決;它將引發(fā)連鎖反應,在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、在不同國家之間造成更多的貿易糾紛;它最終將使包括中國美國在內的各個(gè)國家同樣遭受損失,延緩和阻礙全球經(jīng)濟復蘇。
    在類(lèi)似“輪胎特保案”這樣的貿易爭端中,中國是否有相應的反制措施?答案應該是有。早在1983年美國提出限制中國紡織品對美出口時(shí),中國的對策是對美國出口至中國的農產(chǎn)品采取相應措施。這一下戳在了美國的軟肋上,因為,對美國這個(gè)農產(chǎn)品出口大國而言,絕不肯丟掉中國這一巨大的市場(chǎng),而讓加拿大、澳大利亞等競爭對手取而代之。20多年過(guò)去了,中美之間的經(jīng)濟貿易關(guān)系更加緊密,雙方利益攸關(guān),已經(jīng)到了誰(shuí)也不能輕易離開(kāi)誰(shuí)的程度。如果考慮到中國已成為美國最大的債主,手中持有大量美國國債以及美國迫切需要在解決金融危機、解決氣候問(wèn)題等方面得到中國的支持合作這些事實(shí),中國可打的牌會(huì )更多一些。
    我們認為,中國應對國際貿易爭端時(shí)最有力的武器是中國的決心。我們必須向世界證明,中國不僅在解決金融危機、力爭全球經(jīng)濟盡快復蘇方面能夠走在前面,發(fā)揮作用,在反對貿易保護主義,妥善處理各種貿易爭端的過(guò)程中,同樣能揮灑自如,發(fā)揮表率性的作用。
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