9月25日，二十國集團(G20)第三次金融峰會(huì )在美國匹茲堡閉幕，與會(huì )領(lǐng)導人就金融體系改革等一系列問(wèn)題達成共識，并且發(fā)表《領(lǐng)導人聲明》。應該說(shuō)，本輪峰會(huì )取得了歷史性的重要成果，重新構建了新的世界經(jīng)濟版圖，為未來(lái)世界的繁榮和發(fā)展奠定了歷史性的里程碑。與此同時(shí)，峰會(huì )所討論的一系列議題也蘊含挑戰，考驗包括中國在內的各主要經(jīng)濟體的能力與智慧。

　　新興經(jīng)濟體贏(yíng)得重要話(huà)語(yǔ)權

　　本輪G20峰會(huì )取得的最重要的歷史性成果，就在于包括中國在內的主要新興經(jīng)濟體贏(yíng)得了在全球經(jīng)濟事務(wù)上的重要話(huà)語(yǔ)權。在匹茲堡峰會(huì )的《領(lǐng)導人聲明》中，首次明確指定二十國集團成為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”。而在此之前，充當這個(gè)國際經(jīng)濟合作主要平臺的是8國集團（G8）。
　　眾所周知，過(guò)去全球性的經(jīng)濟問(wèn)題主要在G8當中進(jìn)行討論和決策；而G8由歐美主要發(fā)達國家組成，被稱(chēng)之為“富人俱樂(lè )部”，其所討論的議題，主要反映了發(fā)達國家的立場(chǎng)和利益，發(fā)展中國家的立場(chǎng)和利益得不到反映。雖然最近幾屆G8峰會(huì )邀請了中國、印度等主要新興經(jīng)濟體參與，但也只是列席的性質(zhì)，并不具備投票權�，F在G20峰會(huì )《領(lǐng)導人聲明》正式宣布以G20取代G8，反映了在全球金融危機和經(jīng)濟危機的背景下，歐美發(fā)達國家在全球經(jīng)濟地位的下降和新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟地位的上升，這是世界發(fā)展史上的一個(gè)重大變化。
　　與G8比較而言，G20更具代表性，從而能夠更加有效地解決全球性的經(jīng)濟問(wèn)題。G20的經(jīng)濟總量，占全球經(jīng)濟總量的85%，所代表的人口，約占全球的一半。更重要的是，從此，在世界經(jīng)濟主要論壇上，不僅有發(fā)達國家的聲音，也有了發(fā)展中國家的聲音。從此，以中國、印度、巴西等為代表的主要新興經(jīng)濟體，將和歐美主要發(fā)達國家一道，平起平坐，共同討論全球性的經(jīng)濟議題，共同促進(jìn)世界的繁榮和發(fā)展。難怪法國總統薩科齊在回答記者提問(wèn)時(shí)也坦言，在本輪峰會(huì )中“新興國家應該是最大贏(yíng)家”。
　　G20《領(lǐng)導人聲明》指出，順應中國、印度、巴西等新興國家的經(jīng)濟實(shí)力增強，代表權高于經(jīng)濟實(shí)力的國家必須讓出部分決策權給新興國家，包括IMF至少5%的額度，及世界銀行至少3%的投票權。這意味著(zhù)新興經(jīng)濟體將在世界經(jīng)濟事務(wù)中擁有了較大的話(huà)語(yǔ)權。

　　繼續刺激經(jīng)濟 鞏固經(jīng)濟復蘇

　　和上一屆G20峰會(huì )以及G20財長(cháng)會(huì )議激辯全球刺激經(jīng)濟計劃的“退出”明顯不同的是，本輪峰會(huì )更加強調刺激經(jīng)濟增長(cháng)，以盡快把全球經(jīng)濟拖出衰退的泥潭。G20《領(lǐng)導人聲明》承諾，繼續實(shí)施經(jīng)濟刺激計劃，支持經(jīng)濟活動(dòng)，直到經(jīng)濟復蘇得到明顯鞏固。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，此前各國對于刺激計劃“退出”政策的激辯，已經(jīng)達成了某種程度上共識，那就是目前仍然需要執行積極的經(jīng)濟政策，仍然需要繼續刺激經(jīng)濟的增長(cháng)，才能進(jìn)一步鞏固全球經(jīng)濟的復蘇。
　　然而，盡管此次各國都贊同了繼續執行積極的經(jīng)濟政策，但在這種表述當中，已經(jīng)和經(jīng)濟危機爆發(fā)初期表述的內涵有了很大不同。雖然都強調刺激經(jīng)濟，但在向市場(chǎng)注入資金方面，已經(jīng)有了開(kāi)始收縮的跡象。
　　在貨幣政策方面，G20峰會(huì )都認同需要繼續執行低利率以刺激經(jīng)濟。就在本輪峰會(huì )舉行前一天（9月23日），美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )決定繼續將聯(lián)邦基金利率即商業(yè)銀行間隔夜拆借利率維持在零至0.25％的歷史最低水平上，并重申要利用一切可能的工具來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟復蘇和確保價(jià)格穩定。
　　今年以來(lái)，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現仍然要優(yōu)于發(fā)達國家，中國今年上半年GDP增長(cháng)已經(jīng)達到了7.1%，成為全球最為矚目的經(jīng)濟增長(cháng)。而在9月中旬，中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧仍然表示，中國央行將在今年下半年乃至2010年都將繼續實(shí)行“適度寬松”的貨幣政策。然而，在向市場(chǎng)注入資金方面，各國都表現出相對的謹慎。一些國家開(kāi)始有步驟地收縮流動(dòng)性。鑒于去年下半年至今年上半年，全球都已經(jīng)向市場(chǎng)注入了天量資金的情況，現在開(kāi)始有步驟地、逐漸地收縮流動(dòng)性，或許不失為防止通脹爆發(fā)的前瞻之舉。
　　隨著(zhù)流動(dòng)性的逐漸收縮，資本市場(chǎng)的表現也將受到相應的影響，投資者應該對此有相應的預期。

　　挑戰將長(cháng)期存在

　　盡管本輪峰會(huì )取得了輝煌的成果，但無(wú)論是對新興經(jīng)濟體而言還是對發(fā)達國家而言，包括全球氣候變暖、能源供應、改革國際貨幣體系、加強全球金融監管、改變全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡等諸多問(wèn)題仍然成為困擾人類(lèi)發(fā)展的長(cháng)期挑戰。就當下而言，反對貿易保護主義、構建新的全球貨幣體系和全球經(jīng)濟再平衡的問(wèn)題，將直接影響到全球經(jīng)濟能否真正戰勝衰退而重新回到增長(cháng)的軌道上來(lái)。
　　本輪峰會(huì )《領(lǐng)導人聲明》承諾，各方將共同反對貿易保護主義，致力于在2010年成功完成多哈回合談判。盡管如此，在事實(shí)上真正執行這一承諾仍非易事。就在本輪峰會(huì )舉行之前，美國總統奧巴馬批準了針對中國輪胎的“特保案”，對中國出口到美國的普通輪胎實(shí)行額外高關(guān)稅；最近，美國工會(huì )又告中國銅版紙“傾銷(xiāo)”，提出要實(shí)行“反傾銷(xiāo)征稅”；歐盟近日宣布對中國、巴西的鋁箔實(shí)行長(cháng)達5年的重關(guān)稅；印度幾年來(lái)對中國多個(gè)項目的投資實(shí)行禁入限制；等等，在國際貿易和投資領(lǐng)域反對貿易保護主義，成為全球經(jīng)濟復蘇的重要難題。
　　而全球經(jīng)濟再平衡的議題，則更具有戰略性和挑戰性。其主要內容在于徹底改變當前全球經(jīng)濟失衡的難題，中國需要更注重以消費而不是出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)；美國需要更多地振興制造業(yè)而不是依賴(lài)“超前消費”和金融衍生品；歐盟需要更多的多元化投資而不是依賴(lài)美國的增長(cháng)……
　　構建新的國際貨幣體系就是要降低對單一主權貨幣的依賴(lài)，否決美元霸主地位，逐步建立多元化的國際貨幣新體系。
　　如果我們不是把這個(gè)“經(jīng)濟再平衡”的話(huà)題當作美國推脫制造金融危機的責任、而是把它看作如何使全球經(jīng)濟發(fā)展得更和諧、更穩固的方法的話(huà)，那么，“經(jīng)濟再平衡”的問(wèn)題，應該是本世紀全球經(jīng)濟如何構建新的發(fā)展模式的重大問(wèn)題，它應該引起我們的思考和探索，以迎接全球經(jīng)濟新一輪的快速增長(cháng)。