日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確表示，要鼓勵民間資本參與發(fā)起和設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構，以緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年度應納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，這些舉措將有力的緩解目前中小企業(yè)面臨的融資困難，更將刺激民間資本的投資欲望，最終將會(huì )使中小企業(yè)成為經(jīng)濟成長(cháng)的新動(dòng)力(310328基金凈值,基金吧)。
　　雖然實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)重回上升軌道，但中小企業(yè)的困難依舊是經(jīng)濟持續走強的最大瓶頸。為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，國家此前已經(jīng)連續出臺了多項政策。本次《意見(jiàn)》的發(fā)布是在政府高層深入調研中小企業(yè)困難成因之后所作出的最新決策，針對此前的政策不足之處做出了進(jìn)一步的改進(jìn)，將會(huì )更有利于中小企業(yè)走出因經(jīng)濟危機而出現的經(jīng)營(yíng)困境。
　　中小企業(yè)的融資難是上半年體現出的最大問(wèn)題，盡管信貸規模超高速增長(cháng)，但是中小企業(yè)的獲益不大。因此，在下半年整體信貸增速出現大幅回落之后，如何保證中小企業(yè)的融資需求就成為一個(gè)突出難題。推動(dòng)民間資本設立股份制金融機構，將有利于將目前處于地下的民間融資正規化，化解民間私人借貸所可能產(chǎn)生的信用風(fēng)險與非法吸儲的嫌疑，幫助中小企業(yè)獲得企業(yè)成長(cháng)所需的資金，從而在一定程度上解決其面臨的資金瓶頸。
　　對于小型微利企業(yè)的減稅也是一項有助于擴張民間資本投資需求的重要舉措。在2007年修改后的企業(yè)所得稅法中，國家已經(jīng)對年應納稅所得額不足30萬(wàn)元的小型微利企業(yè)做出了特別的稅率規定，而這次對于應稅所得低于3萬(wàn)元的企業(yè)做出進(jìn)一步的稅基減免式的優(yōu)惠措施，將會(huì )進(jìn)一步降低小型微利企業(yè)的稅務(wù)負擔，這一措施也將有效刺激民間的創(chuàng )業(yè)欲望，使更多有創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)的個(gè)人敢于去真正實(shí)現自己的夢(mèng)想。創(chuàng )業(yè)企業(yè)家數的增加是增添社會(huì )經(jīng)濟活力的一個(gè)重要源泉，這種鏈式反應的最終結果將會(huì )使實(shí)體經(jīng)濟最終獲得持續的增長(cháng)動(dòng)力。
　　上半年的宏觀(guān)經(jīng)濟走勢觸底回升，如何推動(dòng)現有的經(jīng)濟結構轉型，是在經(jīng)濟已經(jīng)出現啟穩跡象后所急需解決的問(wèn)題。中小企業(yè)作為最具成長(cháng)性和活力的企業(yè)類(lèi)型，從政策上為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，將是最終經(jīng)濟結構實(shí)現成功轉型的重要一步，也是實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　雖然目前針對中小企業(yè)的政策已經(jīng)不少，但要保證實(shí)體經(jīng)濟真正實(shí)現成功轉型和可持續發(fā)展，仍然需要繼續完善中小企業(yè)配套政策，加大政策扶持力度，在包括企業(yè)和個(gè)人稅收、市場(chǎng)開(kāi)放、投融資渠道建設方面仍有進(jìn)一步改善的空間。我們相信，在中小企業(yè)獲得充足的成長(cháng)動(dòng)力之后，中國的實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)也將最終進(jìn)入長(cháng)期平穩快速發(fā)展的正確軌道。

（作者系東航金融注冊金融分析師）