中日韓三國首腦峰會(huì )的“第四方因素”
    2009-10-13    作者:陶短房    來(lái)源:環(huán)球在線(xiàn)

  中國日報網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:10月10日上午,中日韓三國首腦峰會(huì )在北京舉行,三國政府首腦不僅就重大地區、國際問(wèn)題坦誠交換了看法,深入探討了朝鮮核問(wèn)題和“東亞共同體”前景等共同關(guān)心的問(wèn)題,且發(fā)表了《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》和《中日韓可持續發(fā)展聯(lián)合聲明》,達成了十項合作倡議。
  三國是近鄰,文化、歷史和傳統上淵源深厚,又同為東亞大國,加強合作不僅對三國有利,更符合亞洲乃至世界的利益。正因如此,國際社會(huì )對此次峰會(huì )頗多期許,希望與會(huì )各方盡快尋到各自核心利益的最大公約數,實(shí)現加強三邊合作、促進(jìn)東亞區域一體化的初衷,更希望峰會(huì )在朝鮮核問(wèn)題、“東亞共同體”問(wèn)題以及經(jīng)濟合作和共同發(fā)展等問(wèn)題上獲得實(shí)質(zhì)性突破。
  然而從目前情況看,三國首腦峰會(huì )的象征意義、開(kāi)拓意義要大于實(shí)質(zhì)意義。在經(jīng)濟合作方面,三國有較深厚的基礎,但進(jìn)一步的一體化合作卻存在諸多障礙;在朝核問(wèn)題上,三國在謀求半島無(wú)核化這一基本原則上并無(wú)異議,但如何推動(dòng),如何實(shí)現,卻存在不小的認知落差;在東亞共同體問(wèn)題上,即使態(tài)度最積極的鳩山由紀夫目前也拿不出清晰的、可操作的藍圖,中、韓領(lǐng)導人則更只限于對這一理念表示支持和興趣。
  雖然三國是近鄰,又有文化、歷史和傳統上的深厚淵源,但歷史的恩怨、現實(shí)的分歧和紛爭,仍是橫亙于三國間難以逾越的障礙。冰凍三尺,非一日之寒,三國峰會(huì )的周期性舉辦,以及三邊多層次交流的頻繁密切,有助于逐步消融這些堅冰。因此,人們需要給峰會(huì )、給中日韓三邊關(guān)系以更多耐心。
  此外,我們還應清醒地認識到,三國間的許多問(wèn)題,須考慮“第四方因素”——美國。
  在三國中,日本和美國有著(zhù)極特殊的同盟關(guān)系,美韓之間則存在著(zhù)保護與被保護的利益關(guān)聯(lián),而中國則是美國最大債主,美國又是中國最大海外市場(chǎng),三國均與美國有著(zhù)千絲萬(wàn)縷、錯綜復雜的利益關(guān)系,中日韓三國關(guān)系的冷暖親疏,將直接影響到地緣政治的力量平衡,并影響美國在遠東、乃至全球的戰略格局和利益。正因如此,未直接參加三國峰會(huì )的美國,事實(shí)上對東亞一體化進(jìn)程、對中日韓三國關(guān)系,有著(zhù)無(wú)法回避的深刻影響。
  對于美國而言,美中關(guān)系涉及美國全球戰略平衡大計,美日安保條約是美國在遠東戰略存在的基石,而美韓軍事合作則關(guān)乎美國軍事影響力在朝鮮半島和遠東的消長(cháng),中日韓三國關(guān)系的演變,都會(huì )直接影響美國的核心戰略利益,因此美國不僅始終對三國關(guān)系的細微變化保持密切關(guān)注,且對鳩山一系列“親中疏美”言論很早便流露出警覺(jué)。所以說(shuō),三國如何在合作進(jìn)程中清醒認識、正確應對美國這一“第四方因素”,對東亞區域一體化的前景至關(guān)重要。
  上世紀70年代,由日本發(fā)起、在東南亞盛極一時(shí)的所謂“雁群效應”,其出發(fā)點(diǎn)是日本與“四小龍”經(jīng)濟結構高低層次分明,而市場(chǎng)目的國則高度一致(都以美國為主),而當今的中日韓三國,卻在一系列經(jīng)濟結構調整后,逐步拉近了彼此間的落差,三國經(jīng)濟實(shí)力雖然都較強,但互補性卻不算很強,而都與美國有著(zhù)更多的利益攸關(guān)。在未來(lái)的合作中,三國能否逐步形成產(chǎn)業(yè)結構的互補,能否尋找到補充、乃至局部替代美國市場(chǎng)的新市場(chǎng),直接關(guān)系到東亞區域一體化和“東亞共同體”的成敗,而美國這個(gè)“第四方因素”同樣必須慎重對待。
  在當今世界政治、經(jīng)濟版圖上,東亞的分量越來(lái)越重,地位越來(lái)越關(guān)鍵,東亞三國的合作與關(guān)系發(fā)展,不僅需要中日韓三方的積極努力,也須認真對待、妥善處理如美國這樣的“第四方因素”。

(作者系中國日報網(wǎng)特約評論員)

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