中華人民共和國成立60周年大慶之后,北京迎來(lái)一次重要的外交活動(dòng)。10月10日,第二次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議在北京舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶主持會(huì )議。韓國總統李明博、日本首相鳩山由紀夫出席了會(huì )議。會(huì )議雖舉行了一天,但取得了出人意料的成果。會(huì )議發(fā)表了兩個(gè)聯(lián)合聲明:《中日韓可持續發(fā)展聯(lián)合聲明》和《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》。在這兩個(gè)聯(lián)合聲明中分別提出了在八個(gè)領(lǐng)域里的合作及在六個(gè)方面的高度共識。除了中日韓三國多邊合作之外,中韓之間和中日之間還分別簽訂了多項合作協(xié)定。 第二次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議取得了引人注目的合作成果,延續近年來(lái)中日韓三國地區合作的良好趨勢。中日韓地區合作能有良好的發(fā)展趨勢有多方面的深刻原因。摘其主要,共有如下三點(diǎn): 1、中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大影響。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開(kāi)放三十年來(lái)成就巨大,年均國民經(jīng)濟增長(cháng)率接近10%。在2008年9月華爾街金融危機沉重打擊世界各國經(jīng)濟之后,中國經(jīng)濟表現了較強的抗風(fēng)險能力。不僅在世界各大經(jīng)濟體中最早走出陰影,而且會(huì )取得很高的經(jīng)濟增長(cháng)率。據10日中國社會(huì )科學(xué)院最新發(fā)表的經(jīng)濟趨勢報告稱(chēng):預計2009年中國經(jīng)濟增長(cháng)率為8.3%;2010年將達到9%以上。中國的發(fā)展效應首先作用于近鄰韓國、日本!按钌现袊l(fā)展快車(chē)”成為日、韓經(jīng)濟界的基本共識。中日韓地區合作首先是經(jīng)濟為中心的合作,以最具活力的中國經(jīng)濟為中心的合作。 2、世界權力的東移已成顯態(tài)。幾百年來(lái)世界權力中心盤(pán)桓在西歐、美國,到21世紀初期開(kāi)始有明顯的外移跡象。其中世界權力向東亞地區移動(dòng)目前表現得最明顯。東亞地區的經(jīng)濟實(shí)力無(wú)須詳述,但在政治、金融、經(jīng)濟等全球性制度安排及權力分配上,地位和影響與實(shí)力遠遠不相符。如不能在東亞地區層面深入合作,勢必影響東亞各國在全球性制度安排及權力分配上的利益。東亞各國只有深入合作才能在全球層面維護自身利益。 3、東亞各國深入合作符合本地區人民的根本利益。東亞各國自近代以來(lái)走了不同的國家發(fā)展道路。該地區也是目前世界上冷戰遺存影響最多的地區。但該地區各國人民都渴望和平、希冀發(fā)展,在全球化和地區化相伴隨行的21世紀,不能實(shí)現地區化就無(wú)法站上全球化的潮頭。東亞的中日韓三國在十年前就開(kāi)始探討國家間密切合作,2008年10月福岡三國總理第一次會(huì )晤給予推動(dòng),到2009年第二次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議,經(jīng)過(guò)十年發(fā)展終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。這一次達成的協(xié)議都是會(huì )有實(shí)際效果的。 需要指出的是,東亞共同體建設依舊任重道遠。這次會(huì )議發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》表示:三國致力于在開(kāi)放、透明、包容原則基礎上建設東亞共同體的長(cháng)遠目標,致力于區域合作,在地區和國際事務(wù)上的溝通與協(xié)調日益加強。但真正要建立東亞共同體實(shí)際上是任重道遠,非短時(shí)間可以實(shí)現。本地區各國還是應該腳踏實(shí)地先從加強政治互信,最易取得實(shí)效處入手,一步一步往前進(jìn)。
(作者系外交學(xué)院中國外交研究中心教授。張歷歷,外交部特邀專(zhuān)家,教育部評審專(zhuān)家,外交學(xué)院當代中國外交研究中心主任、教授,原外交學(xué)系主任,北京第二外國語(yǔ)大學(xué)、北京市社會(huì )主義學(xué)院等兼職教授。) |