近日,貿易保護再度升溫。5日美對華輸美油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅;6日中國商務(wù)部對美國汽車(chē)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查;同日美國國際貿易委員會(huì )初步裁定對從中國等國進(jìn)口的銅版紙等產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。中美商貿聯(lián)委會(huì )上雙方一致承諾“共同反對貿易和投資保護主義,不出臺新的貿易保護措施”,僅僅一周時(shí)間,距美國總統奧巴馬訪(fǎng)華也只有十天左右,貿易摩擦又重新升級。 中國成為國際貿易保護主義的最大受害者。商務(wù)部據計,今年前三個(gè)季度,有19個(gè)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿易救濟調查,涉案總額為102億美元,調查案件數量及涉案總額分別較上年同期增長(cháng)29%和125%。其中,美國對中國發(fā)起14起貿易救濟調查,涉案總額達58.4億美元,較上年同期大幅上漲639%。 奧巴馬訪(fǎng)華能否解決中美貿易糾紛,還不得而知,但雙方共同努力化解分歧的努力是非常重要的。從長(cháng)遠來(lái)看,貿易保護主義不利于經(jīng)濟恢復和發(fā)展,結果是兩敗俱傷。中國單方的努力無(wú)法抑制住貿易保護的升溫,有人把問(wèn)題的解決寄希望于奧巴馬訪(fǎng)華。筆者的一位朋友就職于一家外資咨詢(xún)公司,服務(wù)內容包括與貿易相關(guān)的特別調查和訴訟支持服務(wù)。自金融危機以來(lái),許多外資企業(yè)的業(yè)務(wù)受到影響,而他們的業(yè)務(wù)卻是不斷增加。這位朋友的忙碌中,也讓人感覺(jué)中美貿易摩擦不會(huì )那么容易結束。 這位朋友正在做哪個(gè)行業(yè)的商業(yè)調查,作為商業(yè)機密,不便透露。但是至少表明,外企仍然在中國進(jìn)行商業(yè)調查,以搜集證據和借口,這些在明天都極有可能演變成我國產(chǎn)品即將遭遇的另一起貿易保護案。 貿易保護主義抬頭,全球經(jīng)濟形勢是深層原因。而各國政府面臨的國內經(jīng)濟、政治的雙重壓力才是政府最終確定貿易保護政策的直接原因。國內經(jīng)濟、政治的壓力來(lái)源就是各個(gè)行業(yè)、企業(yè)對與國外產(chǎn)品競爭中,對自身環(huán)境感到不滿(mǎn)意和難以維系。企業(yè)自身的生存、行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)員工都面臨困境,他們需要通過(guò)打擊國外競爭者改變這種狀況。打擊對手需要政府的支持,于是在各方面給政府施加壓力。政府面對國內經(jīng)濟的大局,也會(huì )本能地保護本國產(chǎn)業(yè)。 但是具體來(lái)講,這些所謂的保護性政策都是自下而上的傳達。政府面對國內的壓力,衡量各方面權益后作出是否實(shí)施和在什么時(shí)間實(shí)施對本國該行業(yè)的保護。 貿易保護主義會(huì )不會(huì )持續下去?目前看,很多外資企業(yè)或是行業(yè)組織都在積極推動(dòng)政府實(shí)行保護政策,國內經(jīng)濟、政治的壓力繼續上升,而各國政府有沒(méi)有能力和決心抵擋住這些壓力,各國政府在貿易保護問(wèn)題上能不能達到共識、找到解決方案是問(wèn)題的關(guān)鍵。對我國企業(yè)而言,也不能把希望全部寄托在政府之間的談判和協(xié)商上,多方應對才是硬道理。
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