從美國將對華貿易爭端推向新高峰的現實(shí)來(lái)看，美國的帝國思維根深蒂固，美國統治階層不愿意讓奧巴馬以有求于人的姿勢來(lái)到中國，而是希望盡可能維持對中國咄咄逼人的姿態(tài)。因此，要想建立更為平等互利的中美關(guān)系，走出“山姆施壓—中國應對”的泥淖，我們就必須主動(dòng)向他提出我們關(guān)心的政治、經(jīng)貿和軍事議題。尤其是切實(shí)落實(shí)遏制貿易保護主義勢頭蔓延的共識。
　　美國總統奧巴馬就要開(kāi)始他以總統身份的首次中國之行了。當今之世，中美關(guān)系和兩國元首互訪(fǎng)的重要性，早已無(wú)可爭議，令人爭議的是中美關(guān)系應當以何種方式磨合，“山姆施壓—中國應對”的方式是否應當繼續、能否真正改變。
　　“山姆施壓—中國應對”的方式得以形成，既有客觀(guān)的國力差距因素，也有主觀(guān)原因。150多年來(lái)，中美雙邊關(guān)系一直是不平等的，美國綜合國力遙遙領(lǐng)先于中國；隨著(zhù)雙邊經(jīng)貿和政治、軍事關(guān)系的深化，就總體而言，美國所求于中國者少，而中國有求于美國者多。即使是在美國有求于中國之際，如二戰之中需要中國牽制日軍，冷戰時(shí)期需要中國牽制蘇聯(lián)，美國本土也從未面臨直接的、生死攸關(guān)的威脅。由于雙方實(shí)力確實(shí)存在差異，更由于我國社會(huì )盲目崇美之風(fēng)盛行，中美之間的所謂“對話(huà)”，往往不過(guò)是美方對中方的“訓話(huà)”，美方所作所為不過(guò)是帶著(zhù)一張長(cháng)長(cháng)的要求清單遞交給中方，而中方所做的不過(guò)是被動(dòng)地討價(jià)還價(jià)。然而，數十年來(lái)，依靠我國國民持之以恒的勤奮勞作，中美綜合國力對比日復一日地向有利于中國的方向漸變，時(shí)至今日，變化已不算少；緣起美國的全球性經(jīng)濟金融危機，更有可能推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)生劇變，因為這場(chǎng)危機不僅極大地削弱了美國的硬實(shí)力而相對提升了中國的硬實(shí)力，更極大地削弱了美國在某些中國人中一度“神話(huà)般的軟性影響力”。
　　然而，“可能”并不能自然而然成為現實(shí)。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機，美國面臨正常經(jīng)濟思維和帝國思維之間的選擇，兩者都承認美國軟硬實(shí)力因危機而受損、中國軟硬實(shí)力相對上升的現實(shí)，但前者因此而認為需要更慎重地處理對華關(guān)系，后者則因此更強烈地主張遏制、打擊、削弱中國，以免中國成為其競爭對手。從美國危機后挑起對華貿易摩擦激增、特別是奧巴馬訪(fǎng)華前夕美方言而無(wú)信將對華貿易爭端推向新高峰的現實(shí)來(lái)看，美國的帝國思維根深蒂固，盡管尚未過(guò)去的危機已使美國在對其本土生死攸關(guān)的問(wèn)題上有求于中國，但美國統治階層不愿意讓奧巴馬以有求于人的姿勢來(lái)到中國，而是希望盡可能維持對中國咄咄逼人的姿態(tài)，希望他表現得不像債務(wù)人見(jiàn)到債主，而是相反。因此，要建立更為平等互利的中美關(guān)系，走出“山姆施壓—中國應對”的泥淖，我們就必須主動(dòng)向他提出我們關(guān)心的政治、經(jīng)貿和軍事議題。
　　由于中美兩國都是大國，兩國舉動(dòng)的影響必然溢出國界；更由于中國作為一個(gè)新興大國需要向世界展示提出世界新格局構想并付諸實(shí)施的“世界治理能力”，我們希望奧巴馬此次訪(fǎng)華在經(jīng)貿領(lǐng)域達成的共識，既包括單純的雙邊問(wèn)題，也包括區域和多邊問(wèn)題：
　　——切實(shí)落實(shí)遏制貿易保護主義、特別是美國貿易保護主義蔓延的共識。之所以如此，首先是因為美國經(jīng)濟和貿易規模居世界榜首，因此無(wú)論是奉行開(kāi)放貿易還是奉行保護主義，其示范效應都是全世界最大。其次是因為美國的制度決定了這個(gè)國家具有強烈得多的內在的保護主義傾向。西方代議制民主政體本身就更容易使貿易保護主義勢力取得與其實(shí)際經(jīng)濟實(shí)力份額不相稱(chēng)的政治能量，美國憲法將對外貿易政策決策權授予國會(huì )，使得美國主張貿易保護主義或貿易問(wèn)題政治化的利益集團比在行政主導的國家更易左右國家貿易政策走向。第三，唯一超級大國的地位更刺激美國貿易保護主義道德風(fēng)險惡性膨脹。第四，奧巴馬本來(lái)就是靠眾多人的天真期望當選美國總統的，他上臺后支持率直線(xiàn)下降實(shí)屬理所當然，而隨著(zhù)造神運動(dòng)的光環(huán)消失，隨著(zhù)他的政治支持流失到一定程度，他尋求貿易保護主義勢力支持的內在沖動(dòng)已在大大增強。無(wú)論是為了中國的國家利益還是為了國際社會(huì )的公益，我們都需要遏制奧巴馬的此種道德風(fēng)險，以免美國重蹈1930年代大蕭條時(shí)期《斯穆特-霍利關(guān)稅法》之覆轍而害人害己。
　　——保護中國直接投資在美國市場(chǎng)獲得安全和公平的準入機會(huì )。此舉對中國的意義不言而喻；對于美國而言，這是讓中國貿易順差回流的最好方式。奧巴馬來(lái)訪(fǎng)之前不是造勢要向中國提出人民幣匯率問(wèn)題嗎？那么美國人就必須明白，人民幣升值帶來(lái)的不僅僅有他們所期望的效應，也有他們很多人不甚喜歡的效應，包括刺激中國加快產(chǎn)業(yè)升級和對外直接投資，中國投資者在美國市場(chǎng)的攻城略地將明顯加速。中美已在去年年底的戰略經(jīng)濟對話(huà)中就談判新的投資保護協(xié)定達成共識，我希望他的來(lái)訪(fǎng)能夠加快推動(dòng)此項工作。
　　——就反危機政策的協(xié)調和未來(lái)退出事宜達成共識。這是世界經(jīng)濟當前的大事，中美兩大國自是責無(wú)旁貸。
　　——保護中國在美證券資產(chǎn)（包括美國國債和公司債券、股票等）的安全。這個(gè)議題本屬老生常談，但鑒于美方言而無(wú)信的前科累累，我們不得不一而再、再而三地重復。
　　——停止美國在第三國對中國貿易與投資的干擾，給中國企業(yè)和東道國一個(gè)穩定、可預期的商業(yè)環(huán)境，也把美國企業(yè)的精力集中到提高自身效率和競爭力上。
　　——就推動(dòng)世貿組織多哈回合及其重要議題進(jìn)展達成共識。
　　——就推動(dòng)國際貨幣體系改革取得進(jìn)展。
　　面對這些問(wèn)題，奧巴馬先生，閣下的團隊為您準備好答案了嗎？

（作者系商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員）