20世紀80年代末90年代初，在面對東歐劇變、國際形勢復雜多變的情況下，中國改革開(kāi)放總設計師鄧小平提出了中國要“韜光養晦、有所作為”。由此，“韜光養晦”戰略成為中國的“根本國策”和指導中國外交的長(cháng)期戰略方針。前駐法大使吳建民接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出：“鄧小平留下的‘韜光養晦，有所作為’思想，至少還要管一百年�！�
　　清華大學(xué)國際問(wèn)題研究所所長(cháng)閻學(xué)通則指出，金融危機已經(jīng)使中國全面暴露在世界面前，中國的經(jīng)濟實(shí)力已經(jīng)讓世界無(wú)法認為中國實(shí)力較弱。這種討論對中國的外交走勢無(wú)疑具有更為積極的意義。時(shí)下的中美關(guān)系不僅是當今世界上最重要的雙邊關(guān)系，更進(jìn)一步地，中美不可避免地要走向全球合作。那么，中國為什么不能全心專(zhuān)注于國內的發(fā)展而獨善其身，且中美合作為什么一定要走向全球呢？
　　首先，中美全球合作是實(shí)現和維護中國全球利益的需要。中國的快速發(fā)展讓中國第一次擁有了全球利益，涵蓋全球的政治、安全及經(jīng)濟利益正成為中國國家利益中核心的一部分。因此，包括經(jīng)濟、政治及軍事利益的中國國家利益已投射并正在涵蓋到全世界的各個(gè)角落。再加上走遍全球的華僑群、國私有公司及集團等，及公民個(gè)人的涉外投資體、海外資源，中國政府面臨著(zhù)保衛中國海外利益的安全越來(lái)越艱巨的任務(wù)。說(shuō)得更具體點(diǎn)，哪里恐怖襲擊了，我們第一關(guān)心的是，有沒(méi)有中國人受傷；哪里墜機了，有沒(méi)有中國人！
　　如果先前在利益不夠大或明顯的情況下，中國還可以用外交辭令要求外國政府，甚至是第三國為保護中國海外公民或利益而合作，但現在越來(lái)越多的現實(shí)沖突已逼迫中國政府不得不直接出面干預及動(dòng)用包括軍事力量在內的具體行動(dòng)去捍衛、實(shí)現中國的海外利益。中國外貿90%要依靠海上運輸，因此在此前不得已派出了三艘軍艦參與亞丁灣的護航，維護海上通道安全已經(jīng)成為中國新的重大戰略利益。而在解救過(guò)程中，還得不斷依靠歐盟及美國的情報，但要真正解決索馬里海盜問(wèn)題，中國不得不與美國等合作解決索馬里長(cháng)達17年的內戰，恢復其國內的和平、秩序和法制！
　　其次，美國已不可能讓中國分享免費的“和平紅利”。在“9·11”之前，美國霸權只有一個(gè)成本，那就是給國際社會(huì )提供公共秩序，即公共產(chǎn)品——霸權治下的和平。但在“9·11”之后，美國為了防止遭遇第二個(gè)“9·11”出現，必須全球駐軍、廣布情報網(wǎng)、扶持親美政權甚至在國內也要加強對某些公民的監控，這使得維護其霸權的成本顯著(zhù)加大。美國治下的“和平紅利”，美國不愿中國免費享受了，也期待中國分擔責任。而長(cháng)期以來(lái)，中國改革開(kāi)放是在美國主導的國際體系下進(jìn)行的，美國的全球戰略成為影響中國和平發(fā)展的最重要外部因素。在這種形勢下，中國自身利益不能指望別人，中美之間合作不得不跨越雙邊，開(kāi)始邁向全球。這就是說(shuō)，中國的和平發(fā)展離不開(kāi)與美國共同構建戰略互信，離不開(kāi)與當今世界霸主美國的默契與合作。
　　最后，中美必須合作解決全球問(wèn)題。7月27日，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)開(kāi)幕當天，美國國務(wù)卿希拉里和財政部部長(cháng)蓋特納在《華爾街日報》聯(lián)合撰寫(xiě)了題為《與中國進(jìn)行的全新戰略與經(jīng)濟對話(huà)》的文章，指出之所以舉行這一對話(huà)，是因為“很少有全球問(wèn)題能由美國或中國單獨解決，也很少有全球問(wèn)題能在沒(méi)有美國和中國參與的情況下得以解決”。美國前總統克林頓的亞洲顧問(wèn)李侃如在此次奧巴馬訪(fǎng)華前也表示：“全球性問(wèn)題第一次轉入美中關(guān)系的核心�！边@就是說(shuō)，從恐怖主義到核擴散、從大范圍流行病到網(wǎng)絡(luò )威脅、從氣候變化到能源保障、從全球金融動(dòng)蕩到極度貧困等21世紀的挑戰，都需要中美共同參與。
　　美國“戰略與國際問(wèn)題研究中心”（CSIS）同樣認為如果“沒(méi)有中美聯(lián)合行動(dòng)”，解決這些“世界上最嚴重的問(wèn)題都將難以想象”。因此，在當前國際金融危機不斷擴散和蔓延，人類(lèi)社會(huì )面臨諸多日益突出的全球性挑戰的背景下，中美合作必須走向全球。
　　總的說(shuō)來(lái)，多年來(lái)，中國的對外政策一直秉承鄧小平的“不干涉”(noninterference)和“不對抗”(nonconfrontation)的“韜光養晦”的謹慎之舉——對內發(fā)展經(jīng)濟，強身固體，對外近睦遠和，避免沖突。經(jīng)過(guò)20年的臥薪嘗膽，務(wù)實(shí)低調之后，此次源于西方的金融危機則將中國被迫推到世界舞臺的中心，中國的崛起已是不爭的事實(shí)。在這種情況下，這就要求中國必須有所作為，要正確利用當前“形”與“勢”，塑造有利于鞏固中國大國地位的政治、經(jīng)濟格局，而絕不能因為中國的改革不到位所導致的矛盾與問(wèn)題重重，而錯失當前全球戰略布局的有利時(shí)機，無(wú)所作為，最終錯失百年來(lái)數代人的追求與夢(mèng)想實(shí)現的良機。
　　此時(shí)的中國應該大膽地承擔相應責任，勇敢地面對與解決自身問(wèn)題，毫不猶豫地推進(jìn)中美從雙邊到全球的合作，在全球展現自信與風(fēng)范，讓世界的天平再次向中國傾斜

（作者系國際問(wèn)題學(xué)者）