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| 美國應盡快承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位 |
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| 2009-11-18 作者:周子勛 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞 |
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17日，中美發(fā)表聯(lián)合聲明，在第三部分
“經(jīng)濟合作和全球復蘇”中提到：“雙方認識到開(kāi)放貿易和投資對本國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的重要性，并致力于共同反對各種形式的保護主義。雙方同意本著(zhù)建設性、合作性和互利性的態(tài)度，積極解決雙邊貿易和投資爭端�！�
實(shí)際上，在奧巴馬訪(fǎng)華期間，貿易保護問(wèn)題肯定是中美兩國元首重點(diǎn)討論的問(wèn)題之一。然而，在奧巴馬訪(fǎng)華前，美國接連對從中國進(jìn)口的金屬絲托盤(pán)、銅版紙等實(shí)施制裁措施，使中美之間的貿易戰急劇升溫。奧巴馬此次訪(fǎng)華，美方可能會(huì )對貿易保護問(wèn)題作出一些承諾，因為美國國內目前的失業(yè)率達到了10%，加上為了推進(jìn)醫改，奧巴馬必須作出一些妥協(xié)。然而，這樣的承諾可靠嗎？
對于中美貿易摩擦的解讀，有一個(gè)重要的細節不容忽視，即：當前的貿易摩擦問(wèn)題，很大程度上就是以美國為首的諸多西方國家沒(méi)有正式承認我國為市場(chǎng)經(jīng)濟國家造成的。因為中國加入WTO時(shí)，在中美關(guān)于中國入世雙邊協(xié)議以及中國加入世貿組織議定書(shū)中，曾附加了中國加入WTO后15年內，在反傾銷(xiāo)、反補貼措施的使用上適用“非市場(chǎng)經(jīng)濟條款”。這一允許世貿組織成員國將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的條款有效期到2016年�！睹咳战�(jīng)濟新聞》評論員葉檀女士在前幾天的文章已經(jīng)提到，“在2016年之前，這一格局不可破解，因為裁定中國為
‘非市場(chǎng)經(jīng)濟國家’，將使美歐等主要貿易對手國在談判桌上擁有更強的牌�！�
自金融危機爆發(fā)以來(lái)，我國面臨的反傾銷(xiāo)調查案件迅速地上升，據世界貿易組織統計，2008年中國遭遇反傾銷(xiāo)調查73起、反補貼調查10起，分別占全球案件總數的35%和71%。中國已連續14年成為遭遇反傾銷(xiāo)最多的成員，連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。更可怕的是，由于我國企業(yè)在“非市場(chǎng)經(jīng)濟地位”的官司中難以勝訴，客觀(guān)上進(jìn)一步刺激了某些世貿組織成員的國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)對我國產(chǎn)品提起更多的反傾銷(xiāo)申訴，同時(shí)打擊了我國企業(yè)應訴的積極性，形成了惡性循環(huán)。
事實(shí)上，上個(gè)月底在杭州舉行的第二十屆中美商貿聯(lián)委會(huì )上，已經(jīng)將探討中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位納入了議題中，美方承認中國在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，表示將盡快召開(kāi)工作組會(huì )議，討論該問(wèn)題。最近，美國駐華大使洪博培也表明態(tài)度
“承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位”的時(shí)間越來(lái)越近了。但是，這個(gè)“時(shí)間”不能“近”到2016年吧？
從某種意義上來(lái)說(shuō)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟”地位，是在否認我國建設市場(chǎng)經(jīng)濟的成果和現狀；承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，意味著(zhù)中國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式將為西方發(fā)達國家所肯定。因此，我們應該抓住奧巴馬訪(fǎng)華的機會(huì )，趁全球經(jīng)濟沒(méi)有完全復蘇之際，美國以及其他西方國家對中國經(jīng)濟有需要時(shí)，大力推動(dòng)美國等西方國家給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
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