國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部部長(cháng)余斌日前表示,2010年內地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩定發(fā)展,將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響。在中國,房地產(chǎn)行業(yè)是與國民經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),占GDP的6.6%和四分之一投資,與房地產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達到60個(gè)。 房地產(chǎn)已成中國經(jīng)濟直接“命脈”,這的確不是什么好事。當然,這已經(jīng)不是什么“新聞”,早就是公開(kāi)的秘密。但是,由國務(wù)院下屬機構官員發(fā)出如此強烈而明確的信號,則更顯得問(wèn)題之窘迫和棘手。 追溯歷史,房地產(chǎn)之所以成為中國經(jīng)濟直接“命脈”,跟政策不同尋常的支持有莫大的關(guān)系。1998年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,和2003年出臺的國務(wù)院18號文件,前者首次將房地產(chǎn)業(yè)列為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),取消了住房計劃政策和保障政策,后者再次確立了房地產(chǎn)作為中國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,并肯定全國的房地產(chǎn)市場(chǎng)是健康的,沒(méi)有泡沫。于是,10多年來(lái),一些地方政府和開(kāi)發(fā)商等結成特殊利益聯(lián)盟,房地產(chǎn)出現明顯的投機、暴利和泡沫,中國主要城市的房?jì)r(jià)多年來(lái)漲幅高達三到五倍,甚至更多。這在世界地產(chǎn)市場(chǎng)歷史中也是罕見(jiàn)的。 然而,這些政策造成的結果是:一是迅速增長(cháng)的房地產(chǎn)業(yè)催生了不少掛在富豪榜上的地產(chǎn)大享,土地財政、招商引資讓不少官員“連升三級”;二是北京、上海等城市人均收入不到日本東京1/10,而房?jì)r(jià)已比肩日本東京,房?jì)r(jià)收入比超過(guò)30倍。但京滬人均收入要達到東京的水平,起碼還要15年。換言之,京滬房?jì)r(jià)已經(jīng)把未來(lái)十余年的空間都透支了。但房子又是相對的生活必需品,“剛性需求”擺在面前,于是,越來(lái)越多的家庭為了一套房子透支了一生的財富,甚至耗盡幾代人的積蓄,“房奴”越來(lái)越多,成為社會(huì )不能承受之重。這就是房地產(chǎn)成為中國經(jīng)濟直接“命脈”一個(gè)錢(qián)幣的兩面。 實(shí)際上,2007年4月,國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟形勢分析課題組完成的一份名為《宏觀(guān)調控:重點(diǎn)調整過(guò)剩流動(dòng)性的流向》的報告早就指出,國內不斷增大的流動(dòng)性主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,為了改變這種現狀,建議政府大幅度調整房地產(chǎn)發(fā)展政策,放棄房地產(chǎn)支柱地位,徹底改變房地產(chǎn)依賴(lài)型的經(jīng)濟模式。遺憾的是,這種建議已被猛飚的房?jì)r(jià)拋在了后頭,無(wú)人理會(huì )。房地產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),表面上是可以拉動(dòng)水泥、鋼鐵、土地等巨大損耗和發(fā)展,但不可能使中國經(jīng)濟真正實(shí)現“可持續發(fā)展”。無(wú)論如何,如果用“面粉比面包貴”、泡沫化、如同空中樓閣一樣的房地產(chǎn)業(yè)支撐國民經(jīng)濟,短期內似乎充滿(mǎn)繁榮,但長(cháng)期而言顯然是非常危險的。此前,日本和美國等發(fā)達國家尚且發(fā)生過(guò)房地產(chǎn)泡沫破裂,導致國民經(jīng)濟全面衰退、一蹶不振,可謂前車(chē)之鑒。 如今經(jīng)濟危機的陰影仍未消失,有危必有機,此時(shí)及時(shí)調整思路,糾正“發(fā)揮房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)作用”這樣的政策,及早刺破樓市泡沫,拋棄賣(mài)地經(jīng)濟思維,可能就是中國樓市回歸理性復蘇的最大機會(huì )了。
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